2014年1月31日金曜日

F35 技術問題報告

F35の技術問題が報告された。
 米国防大手ロッキード・マーティンが開発を進める最新鋭ステルス戦闘
機F35について、米国防総省がソフトウェアや整備などの面で問題がある
とする報告書をまとめたことが、明らかになった。

Gilmore’s Report2014
・国防総省マイケル・ギルモア運用試験・評価局長
・Block2Bソフトウェア性能 受け入れがたいほど低い。
・試験完了までに13カ月ほどの遅れが出る可能性がある。

相変わらず開発が進まないBlock2Bソフトウェア。
中距離空対空ミサイル、GPS誘導爆弾、レーザー誘導爆弾等の兵装運用が
できず、米海兵隊や英海軍が配備しようとしているF-35Bは当分先。
F-35Bは、飛べる様になったが、兵器が使えず、実戦配備は相当先だろう。

Mozaffar Khazaee
・Pratt & Whitney元技術者 男性 59才
 1991年イランより米国に帰化。
・イラン行き(目的地テヘラン)の航空に乗る際、税関で、3社の軍事機密
 を持ち出そうとしたため逮捕。
 資料は、イラン ハマダン市へ11月送付。
・軍事機密
 技術説明書、仕様書、特許資料等。
 F35 JSFのエンジンプログラム技術仕様書や設計図面、ブロック図等の
 内部機能関係の書類。
 F119 ターボエンジン(F22搭載済)資料含む。
 F35エンジンユニットは、United Technologyが製造。

中露のスパイが情報収集と言う報道をよく見るが、イランも情報収集をする
ようだ。
以前は、電子防御システムの情報が盗難にあったが、今度は、エンジン関係。
エンジンを複製しても、他の部分がないと航空機としての性能を得られない。
やっぱり闇市場での資料売買が目的か。

F35 設計情報流出
F-35B First Flight
F35 飛行性能下方修正へ
機体組立ライン強化
日本向けF35A 価格1.5倍


Mozaffar Khazaee Charged With Trying to Send Iran Fighter Documents


---米国防総省幹部がF35の技術問題を報告、配備さらに遅延も---
2014年 01月 24日 15:25 JST
http://jp.reuters.com/article/worldNews/idJPTYEA0N04C20140124

 [ワシントン 23日 ロイター] -米国防大手ロッキード・マーティンが開発を進める最新鋭ステルス戦闘機F35について、米国防総省がソフトウェアや整備などの面で問題があるとする報告書をまとめたことが、ロイターの取材で23日明らかになった。
 ロイターが入手した国防総省のマイケル・ギルモア運用試験・評価局長による報告書では、F35の技術的問題について詳細に批判しており、中でもブロック2Bと呼ばれるソフトウェアの性能について「受け入れがたいほど」低いと酷評している。報告書は今週、議会に提出される見込み。
 報告書は、ソフトウェアの試験完了までに13カ月ほどの遅れが出る可能性があると指摘している。これに伴い、海兵隊が来年中頃に予定しているF35の配備にも遅れが出る可能性が浮上した。ギルモア局長はこれまでもF35に対し、一貫して批判的な立場を表明していた。
 一方、クリス・ボグダン空軍中尉はロイターに対し、「F35の基本設計は堅固であり、テストの結果も我々の信頼を裏付けている」と述べ、ギルモア局長の報告書は空軍や製造元が問題に取り組んできたことを十分に評価していないと指摘した。
 F35は米海・空軍および海兵隊と、英国やトルコなど開発に携わった8カ国のほか、日本とイスラエルにも配備が予定されている。2001年に始まった開発計画は当初予算を70%も超え、開発期間も大幅に遅れている。


---不祥事相次ぐ米核ミサイル部隊、問題点の全面調査指示 米長官---
2014.1.24 13:57
http://sankei.jp.msn.com/world/news/140124/amr14012414000009-n1.htm

 ヘーゲル米国防長官は23日、核ミサイル部隊で技能審査の際のカンニングや薬物所持など不祥事が相次いでいるとして、ジェームズ空軍長官ら軍幹部に核部門の問題点を全面的に調査するよう指示した。国防総省が同日発表した。
 不祥事がさらに拡大すれば、米軍の核兵器の安全管理に対する信頼を失いかねないと判断した。ヘーゲル氏自ら核部隊の責任者らの面接に乗り出し、2カ月以内に行動計画を策定する方針だ。
 核ミサイル部隊をめぐっては今月15日、定期技能審査でカンニングがあったとして空軍が34人について核ミサイルに関連する業務への従事資格を剥奪する処分を発表。ほかに薬物所持の疑いで3人が捜査対象となったほか、昨年10月には少将が飲酒によるトラブルで免職処分になるなど不祥事が後を絶たない。(共同)


---核担当の将校、薬物所持か 米空軍、不祥事相次ぐ---
2014.1.10 21:00
http://sankei.jp.msn.com/world/news/140110/amr14011021020009-n1.htm

 米空軍で核弾頭搭載の大陸間弾道ミサイル(ICBM)運用を担う将校2人が、違法薬物所持の疑いで取り調べを受けていることが10日、分かった。AP通信などが報じた。
 将校はモンタナ州の基地に所属。空軍幹部によると、ミサイルの運用担当は脚光を浴びず、仕事に嫌気が差す兵士も多いという。
 ヘーゲル国防長官は9日、隣接するワイオミング州の核ミサイル基地を訪れ「君たちは世の中に意味があることをしている」と激励した。
 核ミサイル部門では不祥事が相次ぎ、昨年10月には少将が飲酒によるトラブルで免職処分になった。(共同)


---Engineer accused of trying to send F-35 fighter jet papers to Iran---
By W.J. Hennigan
January 22, 2014, 5:39 p.m.
http://www.latimes.com/business/la-fi-f35-stolen-documents-20140123,0,5881076.story#axzz2rIZApfld

Mozaffar Khazaee, a former engineer with military jet engine maker Pratt & Whitney, is arrested before he could board a plane headed for Iran.

Customs agents in Long Beach were shocked after opening boxes labeled "House Hold Goods" bound for Iran and finding thousands of documents outlining secret information on the military's $392-billion fighter jet program.

The treasure trove of technical manuals, specification sheets and other proprietary material was being sent by Mozaffar Khazaee, a former engineer with military jet engine maker Pratt & Whitney, to the city of Hamadan in northwest Iran, authorities said.

A federal grand jury indicted Khazaee, 59, Tuesday on two counts of interstate transportation of stolen property. He faces a maximum of 10 years in prison and a fine of up to $250,000 on each count.

The criminal case casts a pall over foreign-born workers handling sensitive government information, experts said. But they noted that some of the more notorious cases have involved U.S. citizens such as Edward Snowden, the analyst who leaked National Security Agency secrets.

In an affidavit summarizing the evidence against Khazaee, a special agent from the Department of Homeland Security said the government uncovered 44 boxes of material that contained technical data on military engines and the largest weapons program in history: the F-35 Joint Strike Fighter.

"The documents contained language regarding the technical specifications of the JSF engine program, as well as diagrams, blueprints and other documentation relating to the inner workings of the jet's engine," the affidavit by special agent Breanne Chavez said.

"Several of the documents also bore markings indicating that they were the property of at least three defense contractors," it said. The companies are only identified as A, B and C.

Matthew C. Bates, spokesman at Pratt & Whitney, confirmed his company is part of the investigation, prompted by the seizure Nov. 26.

Khazaee worked at Pratt & Whitney for about two years, he said, and was let go last August "as a part of a company-wide reduction in force."

According to the affidavit, Khazaee became a naturalized U.S. citizen in 1991 and held on to his Iranian citizenship as well. The government alleged that he sent the documents from his former home in Connecticut by truck to Long Beach to be shipped to his brother-in-law in Iran.

Khazaee was arrested Jan. 10 in New Jersey at Newark Liberty International Airport before he was able to board a connecting flight to Frankfurt, Germany. His final destination was Tehran.

Travel records and databases show that Khazaee traveled to Iran five times in the last seven years, the affidavit said.

The government did not speculate on what Khazaee intended to do with the technical information on the F-35 or any other program, including the after-burning F119 turbofan engine, developed by Pratt & Whitney. That engine powers the F-22 stealth fighter.

But John Pike, director of GlobalSecurity.org, a website for military policy, said the information was unlikely to be of much use to the Iranian Air Force, which has a fleet of F-14 Tomcats and F-5 Tigers. Those planes were acquired by the country before its revolution against the Shah in 1979.

"I don't think they would be able to do very much with supersonic cruise engines," Pike said. "At this point, we're talking about technology that's 40 years ahead."

The F-35 program is centered around one basic fighter plane design for joint use by the Air Force, Navy and Marines. The Pentagon's long-term vision is to replace today's aging fighter fleets with 2,457 F-35s starting in 2015 at a cost of $392 billion.

The plane is being built by Lockheed Martin Corp. in Fort Worth, Texas, but there are hundreds of companies such as Pratt & Whitney supplying the program. The unit of United Technologies Co. makes the jet engines for the F-35 in Middletown, Conn.

As an engineer, Khazaee had access to documents that included data restricted for distribution by the Arms Export Control Act, the affidavit said.

It is rare for foreign nationals to have access to such information, said Annalisa Weigel, a senior lecturer at MIT and a member of the American Institute of Aeronautics and Astronautics, an engineering society.

But when foreigners - such as Khazaee - become naturalized U.S. citizens, they achieve the ability to gain far more access to security-sensitive programs, she said.

Weigel worried that incidents such as Khazaee's indictment could reverberate through the community of foreign-born engineers, who already are barred from many aspects of the aerospace industry.

"There are many, too many, barriers to entry for foreign-born engineers," she said. "There is a backlog of good students who are eager to enter the workforce but can't because of current policies."

Lani Azahari, 31, an aviation engineer originally from Malaysia, for instance, has been trying to get a job in the aerospace industry since 2009. But she has been unable to break into the business because she is not a U.S. citizen and therefore cannot obtain a security clearance needed in many aerospace facilities.

Azahari said it is disheartening to see the allegations against Khazaee because the criminal charges could turn people against foreign engineers.

"It's not representative of the bulk of us who want to serve the country," she said.

Khazaee is being detained in New Jersey, awaiting his transfer to Connecticut to face the charges. He has yet to be arraigned in the case.


---Former defense contractor indicted in stolen F-35 documents case---
Jan. 21, 2014 - 06:00AM
By Aaron Mehta Staff writer
http://www.marinecorpstimes.com/article/20140121/NEWS06/301210018/Former-defense-contractor-indicted-stolen-F-35-documents-case

WASHINGTON - A federal grand jury indicted a former Connecticut man who attempted to ship boxes of stolen information on the F-35 Joint Strike Fighter to Iran.

Mozaffar Khazaee is charged with two counts of interstate transportation of stolen property. The 59-year-old former resident of Bridgeport, Conn., faces a maximum of 10 years in prison and a fine of up to $250,000 for each count.

Khazaee was arrested Jan. 9 at Newark International Airport in New Jersey as he prepared to board the first leg of a flight to Iran. A naturalized American citizen since 1991, the Iranian-born Khazaee was identified in media reports as a former employee of Pratt & Whitney, the engine manufacturer for the F-35.

According to a US government affidavit, federal agents began investigating Khazaee in November when he attempted to send a shipment from Connecticut to the Iranian city of Hamadan. When agents inspected the shipment, they found “numerous boxes of documents consisting of sensitive technical manuals, specification sheets, and other proprietary material for the F-35.

Overall, the shipment included thousands of pages of documents, including diagrams and blueprints of the high-tech fighter jet’s engine. Some of the information was marked as being ITAR- and export-controlled information.

Those documents came from three companies, according to the affidavit; although the government identifies them only as companies A, B and C, a spokesman for Pratt confirmed they are one of the firms involved.

No arraignment date has been set and the indictment does not indicate the end of the investigation into Khazaee’s actions.

A Department of Justice press release notes that the case is “being investigated by Homeland Security Investigations in New Haven and Los Angeles, the New Haven Division of the Federal Bureau of Investigation, the Defense Criminal Investigative Service in New Haven, the U.S. Customs and Border Protection Service in Los Angeles, the U.S. Air Force’s Office of Special Investigations in Los Angeles and Boston, and the Department of Commerce’s Boston Office of Export Enforcement.”

2014年1月30日木曜日

Davos Forum2014 Added Similar Situation

日本は、日中戦争開戦を否定しなかったとのこと。
 安倍晋三首相がスイスで開かれた世界経済フォーラム年次総会(ダボス
会議)の外国メディア関係者との意見交換で悪化している現在の日中関係
を、第1次世界大戦で対決する前の英独関係に例えて説明していたことが、
分かった。

菅義偉
平成26年1月23日(木)午後-内閣官房長官記者会見
・(日中関係が軍事衝突に発展する可能性はないかとの問いに)今年は
 第1次大戦から100年を迎える年。当時、英独は大きな経済関係にあった
にもかかわらず第1次大戦に至った歴史的経緯があった。
・ご質問のようなこと(軍事衝突)が起きることは日中双方にとって大きな
 損失であるのみならず、世界にとって大きな損失になる。そうならない
 ようにしなくてはならない。

報道によると、外務省が外部委託した通訳の追加した言葉が日中間の緊張
を極度に高めたようだ。
日本語を理解できなかったのか、英語を理解できなかったのかは不明だが、
大きなお世話な説明(?)により、欧米では、日中開戦間際と騒動になった。
通訳は、語学ができるだけで、歴史や経済、国際情勢を知らない可能性が
高い。文科省が進める英語教育カリキュラムは、こう言う人を増やすこと
が目的か。

WEF
・Strategic Partner会費 500,000 Swiss francs
 110社が登録。
・Industry Partner会費  250,000 Swiss francs
 500社が登録。
・Basic level 会費50,000 Swiss francs

パネルディスカッションや記者会見は、パートナー会員のみ。
富裕層の自慢大会の様子。

2009ダボス会議
米国 中国の報復に困惑か
英露 北極海開発で提携


---「日中は大戦前の…」発言報道、首相真意説明へ---
2014年1月24日14時57分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20140124-OYT1T00530.htm?from=top

 菅官房長官は24日午前の記者会見で、安倍首相が日中関係を第1次世界大戦前の英国とドイツの関係と「似た状況だ」と発言したと英国メディアなどが伝えた問題について、「外交ルートを通じて首相の真意をしっかりと説明する」と述べた。
 報道したイギリス放送協会(BBC)や英フィナンシャル・タイムズ紙などに対し、在英日本大使館の担当者が実際の発言を正確に説明する方針だ。
 首相の発言は22日午後(日本時間22日夜)、スイスでの世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)で各国の報道機関幹部らと懇談した際のことで、政府は首相の日本語による発言の一部が正確に理解されなかった可能性があるとみている。
 首相は懇談で、沖縄・尖閣諸島をめぐる日中両国の武力衝突の可能性を問われ、「英国とドイツは、第1次世界大戦前、貿易で相互に関係が深かった。日本と中国も今、非常に経済的な結びつきが深い。だからこそ、そういうことが起きないように事態をコントロールすることが大事だ」と述べた。


---首相発言、欧米で波紋 日中関係、大戦前の英独例に説明---
2014年1月24日11時55分
http://www.asahi.com/articles/ASG1S1VRPG1SUHBI003.html

 安倍晋三首相が、世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)での各国メディア幹部らとの会合で日中関係を問われ、第1次世界大戦前の英独関係を引き合いに出して説明した。大戦を教訓に、衝突を避ける手段を構築すべきだという意味合いだったとみられるが、欧米メディアが「日中間の緊張が極度に高まっている」と受け止めて報道し、波紋が広がっている。
 菅義偉官房長官は24日午前の記者会見で「真意をしっかり伝えたい」と述べ、大使館を通じて発言の意図を海外メディアに説明する方針を明らかにした。
 会合は22日に主要メディアの幹部ら約30人が出席して開かれた。安倍首相は質問に日本語で答え、通訳が英語で伝えた。
 安倍首相は「日本と中国が尖閣諸島を巡り武力衝突する可能性はあるか」との質問に、「軍事衝突は両国にとって大変なダメージになると日中の指導者は理解している」と説明。そのうえで「偶発的に武力衝突が起こらないようにすることが重要だ。今年は第1次世界大戦から100年目。英国もドイツも経済的な依存度は高く最大の貿易相手国だったが、戦争は起こった。偶発的な事故が起こらないよう、コミュニケーション・チャンネル(通信経路)をつくることを申し入れた」と述べた。
 この発言を通訳が伝える際、英独関係の説明に「我々は似た状況にあると思う(I think we are in the similar situation)」と付け加えた。首相が英独関係を持ちだした意味を補ったとみられる。この通訳は、日本の外務省が手配した外部の通訳だったという。


---A級戦犯は「東方のナチス」 中韓が首相演説に反発---
2014.1.23 22:11
http://sankei.jp.msn.com/world/news/140123/chn14012322120009-n1.htm

 【北京=川越一、ソウル=加藤達也】中国外務省の秦剛報道官は23日の定例記者会見で、安倍晋三首相がダボス会議で日中関係に言及した際、第1次大戦前の英独関係に触れたことについて、「英独関係を持ち出すならば、日本が近現代史上、中国に何をしたかを直視した方がよい」と述べた。また、「記憶に刻むべきは日本が中国を含むアジア人民にもたらした深刻な災難だ」と強調した。
 秦氏は靖国神社参拝に関する同会議での首相の発言に対しても、「参拝が中韓両国の人々の感情を傷つける気持ちはまったくないといえるのか」と反発。いわゆるA級戦犯を「東方のナチス」とし、参拝は侵略の否定が目的だと述べた。「日本の6大紙の中の5紙も参拝への反対を公然と示した」とも主張。暗に本紙を批判したとみられる。
 首相が中国に軍事面での「透明性」を求めたことにも、「中国の軍事の国家防衛の意図、政策は透明だ。透明度を上げるべきは日本だ」と反論した。
 一方、韓国外務省報道官も23日の定例記者会見で、靖国参拝に関する首相の発言を「参拝しながら韓日友好を語るのがいかに矛盾しているか、全世界のメディアと知識人が声を上げている。この声が聞こえないのは理解しがたい」と批判。「参拝は日本が犯した過ちを反省していないのと同じだ」と述べた。


---安倍首相、現在の日中関係を第一次大戦前の英独に例える---
2014.1.23 20:23
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/140123/plc14012320270011-n1.htm

 安倍晋三首相がスイスで開かれた世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)の外国メディア関係者との意見交換で悪化している現在の日中関係を、第1次世界大戦で対決する前の英独関係に例えて説明していたことが23日、分かった。複数の海外メディアが報じたことを踏まえ、菅義偉官房長官が記者会見で明らかにした。
 菅氏によると、首相は記者から「日中関係が軍事衝突に発展する可能性はないか」と問われ、「今年は第1次大戦から100年を迎える年。当時、英独は大きな経済関係にあったにもかかわらず第1次大戦に至った歴史的経緯があった」と説明。その上で「ご質問のようなこと(軍事衝突)が起きることは日中双方にとって大きな損失であるのみならず、世界にとって大きな損失になる。そうならないようにしなくてはならない」と発言したという。


---安倍首相:アジア諸国は軍備拡張の抑制を-ダボス会議で基調講演 (1) ---
更新日時: 2014/01/23 18:34 JST
http://www.bloomberg.co.jp/news/123-MZSM0S6S972901.html

 1月23日(ブルームバーグ):安倍晋三首相は22日午後(日本時間23日未明)、スイスの世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)で日本の首相として初めて基調講演を行い、アジア諸国は軍備拡張を抑制し、成長の果実をさらなる経済成長のための投資に振り向けるべきだと訴えた。アジアでは尖閣諸島をめぐり日本と緊張関係にある中国が軍事費の拡大を続けているが、名指しは避けた。
 講演は英語で行った。アジアで「平和と安定が損なわれれば、世界全体に大きな影響を与える。成長の果実は、軍備拡張に浪費されるのではなく、さらなる経済成長を可能にする、イノベーションや、人材育成にこそ、投資されるべきだ」と軍事費拡大への動きをけん制した。
 さらに、「アジア地域において、際限なく軍備が拡張されることを抑制しなければならない。軍事予算を徹底的に透明にし、検証可能なかたちで公表すべきだ」と主張。「危機管理のためのメカニズム、軍同士のコミュニケーション・チャネルを整備すべきだし、海洋に関する国際法に基づいた行動を促すルールを整えていかないといけない」とも訴えた。
 中国は2013年の軍事費を10.7%増の7406億元に拡大。日本政府は昨年決定した国家安全保障戦略で中国の軍事動向はその透明性の不足とあいまって「国際社会の懸念事項」と明記している。日中関係は、12年9月の日本の尖閣諸島国有化を受けて緊張が高まり、中国は13年11月に東シナ海に独自の「防空識別圏」を設定した。安倍首相の就任以降、首脳会談は開かれていない。
 首相はアジアや世界の平和と繁栄にとって「必要なのは緊張でなく信頼、武力や威嚇でなく、対話と法の支配だ。アジア地域を武力と威嚇でなく、信頼と秩序の地域としていくために、アジアとそして世界へ向けて訴えたい」とも述べた。
 カナダのグローブ・アンド・メール紙は、安倍首相がダボスで一部メディアに対し、現在の日中関係を緊密な経済関係にありながら第1次世界大戦に至った当時の英国とドイツの関係と似ていると語った、と報じた。
 これに対し、菅義偉官房長官は23日午後の記者会見で、安倍首相は当時の英独が戦争に至った歴史的経緯があったことを指摘した上で、同様なことになってはならないとの考えを示した、と事実関係を説明。菅氏は首相が中国と軍事衝突に至るシナリオに言及したという見方について聞かれ、「まったくそう思わない」と否定した。

アベノミクス
 基調講演で首相は自らの経済政策「アベノミクス」の今後の課題についても説明。日本の法人課税の在り方について「国際相場に照らして競争的なものにしなければならない」と言明。復興特別法人税の廃止による実効税率の引き下げや投資減税などに加え、14年は「さらなる法人税改革に着手」する方針を明らかにした。
 年金積立金管理運用独立行政法人(GPIF)改革にも言及。「ポートフォリオの見直しを始め、フォーワード・ルッキングな改革を行う」との決意も示した。
 日本経済に関しては「長く続いたデフレから、脱け出ようとしている。今年は、春に賃上げがあるだろう。久方ぶりの賃金上昇で、消費が伸びる」との見通しも示した。


---イラン大統領、ダボス会議で西欧石油企業に投資呼びかけへ---
2014年 01月 23日 11:16 JST
http://jp.reuters.com/article/jp_mideast/idJPTYEA0M01Q20140123

 [ダボス(スイス) 22日 ロイター] -イランのロウハニ大統領が、23日に世界の石油企業の幹部らに向けて演説を行う予定だ。世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)に出席している複数の幹部が明らかにした。西欧諸国との関係改善の一環として、石油企業からの投資回復を目指す。
 大統領はENI、BP、トタルやシェルに対し短いスピーチを行うとみられる。エクソン・モービルが出席する可能性もあるという。
 イランは経済制裁が解けた際には、西欧の石油企業に対し、老朽化した巨大な油田の再生と新しいガス田の開発を望んでおり、投資を呼び込むための環境を整備している。
 イラン政府高官は、制裁解除から半年以内に石油生産量を日量400万バレルに増やすことが可能だと予想。欧州諸国の専門家は同300万―350万バレルの増加とみている。


---「2020年に発送電分離」 首相、規制緩和 明言へ---
2014.1.23 08:30
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/140123/plc14012308310003-n1.htm

 【ダボス(スイス)=是永桂一】安倍晋三首相は22日夕(日本時間23日未明)、世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)の開会式で基調講演を行う。東京五輪が開かれる2020(平成32)年に電力大手の発電と送配電部門を別会社にする「発送電分離」を実現し、「完全に競争的な市場」とすることを明言。東京都知事選で原発の是非が争点に浮上するなか、電力改革に取り組む姿勢を鮮明にする。

 首相は日本の首相として初めて基調講演に立ち、首相就任後の経済成長を踏まえ「日本に来たのはたそがれではなく、新しい夜明けだ」と宣言する。
 企業収益を設備投資や研究開発、賃上げにつなげるため「異次元の税制措置を断行」すると表明。主要国より税率が高いとされる法人税について「本年、さらなる法人税改革に着手する」とし、外国企業の進出や投資を促すための法人税実効税率引き下げに意欲を示す。
 また、成長戦略の一環として、外国投資を呼び込むための会社法改正や、医療制度改革などの推進を表明。「いかなる既得権益といえども、私のドリルから無傷ではいられない」と強調し、先頭に立って規制改革を進める決意を示す。
 「積極的平和主義」についても説明し、中国を念頭に「際限なく軍備が拡張されることを抑制しなければならない」と強調。アジアで法の支配に基づくルールの構築の必要性を訴える。


---靖国参拝「大変な誤解がある」懸念の質問に反論、各国首脳に訴える---
2014.1.23 08:20
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/140123/plc14012308220002-n1.htm

 【ダボス(スイス)=是永桂一】安倍晋三首相は22日夕(日本時間23日未明)、世界経済フォーラム(WEF)年次総会(ダボス会議)に出席し、靖国神社参拝について「国のために戦った方々に祈りをささげるのは、世界のリーダーに共通する姿勢と同じだ」と、各国首脳らを前に訴えた。会議での基調講演後の質疑に答えた。
 首相は靖国参拝への懸念に対するWEFのシュワブ会長の質問に「靖国神社には大変な誤解がある」として、明治維新以来の成り立ちを説明。その上で、自らの昨年末の参拝に触れ「再び戦争の惨禍で人々が苦しむことのないよう不戦の誓いをした」と強調した。中国と韓国との首脳会談が途絶えていることにも「対話のドアはいつも開いている」と重ねて表明した。
 また、日本の財政状況への不安に関しては「成長への構造改革を進め、税収を増やし、財政を再建する」とし、プライマリーバランス(基礎的財政収支)の黒字化へ意欲を示した。
 首相は質疑応答に先立ち英語で基調講演を行い、首相就任後の経済成長の成果を披瀝(ひれき)し、「日本に来たのはたそがれではなく、新しい夜明けだ」と語った。規制緩和や女性登用などの今後の成長戦略を明らかにし
ながら「日本の景色は一変する」と述べ、日本への投資を呼びかけた。
 その後、首相は帰国の途に就き、23日夕に羽田空港に到着する。


---安倍首相がダボス会議で不戦の誓い強調、中国の軍拡を暗にけん制---
2014年1月23日00時08分
http://www.asahi.com/international/reuters/CRWTJEA0L020.html

 [ダボス(スイス) 22日 ロイター] -安倍晋三首相は22日、世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)で基調講演を行い、不戦の誓いを強調するとともに、成長の果実は軍備拡張に浪費されるべきでないと述べ、軍拡を続ける中国を暗にけん制した。
 昨年末の靖国神社参拝については、第二次世界大戦だけでなく、第一次大戦や1868年の戊辰戦争の戦没者を弔うためと説明した。
 尖閣諸島(中国名・釣魚島)問題で日中関係はここ2年、悪化している。安倍首相の靖国参拝については、過去の戦争を美化する行為との批判や、中国の新たな防空識別圏(防空圏)設定につながるとの見方が出ている。
 ダボスでも、日本と中国の緊張は、イランとサウジアラビアの対立と並ぶ2014年最大の国際関係上のリスクとの声が上がっている。
 安倍首相は講演で、アジア地域で際限なく軍備が拡張されることを抑制しなければならないと主張。アジアの成長の果実は、軍拡に浪費されるのではなく、さらなる経済成長を可能にするイノベーションや人材育成にこそ投資されるべきと指摘した。軍事予算は徹底的に透明化し、検証可能な形で公表すべきと述べた。
 また、アジアや世界の平和や繁栄に必要なのは、武力や威嚇でなく対話と法の支配だとし、海洋に関する国際法に基づく行動を促す規則などを整備する必要があるとの考えを示した。

<靖国参拝で説明 中国から「トラブルメーカー」との批判>
 靖国参拝について、首相は、日本が二度と戦争に巻き込まれないことを誓うために参拝したと記者団に語った。参拝は、第二次世界大戦だけでなく、第一次大戦や1868年の戊辰戦争の戦没者を弔うためとし、歴代首相も靖国を参拝していると述べた。
 首相の講演には、中国側から早速批判が出た。復旦大学の呉心伯教授はダボス会議の討論会で、安倍首相を「トラブルメーカー」と評し、北朝鮮の金正恩第1書記と同列扱いした。
 呉教授の発言は、中国指導部の見解を反映しているとされる。
 呉教授は、主に首相の靖国参拝のせいで日中間の信頼は非常に低下していると指摘。中国、日本、米国のいずれも戦争をおこす気はないものの「中国と日本の政治的関係は非常に冷え込んだ状態が続く。安倍政権の間は凍結(frozen)状態になる」と述べた。その上で、中国と日本は危機時の対話メカニズムを構築すべきと指摘した。
 英シンクタンク、国際戦略研究所(IISS)のジョン・チップマン所長は、日中間の対立激化を回避する最善の策は、両国が防衛レベルで冷静に協議し信頼醸成を図ることだとみている。

<成長戦略アピール>
 安倍首相はダボスで、日本経済再生に向けた成長戦略をアピールした。
 ダボス会議の主催者クラウス・シュワブ氏から、景気支援策の原資とする目的でさらに国債を発行すれば財政破綻につながるのではないかと質問された首相は、成長を取り戻してこそ、税収が増え債務を圧縮できると説明した。


---イラン大統領、「平和目的の核利用継続」 ダボス会議---
2014.01.24 Fri posted at 19:01 JST
http://www.cnn.co.jp/world/35043003.html

 ダボス(CNN) イランのロハニ大統領は24日、スイスのダボスで開催中の世界経済フォーラム(WEF)年次総会(ダボス会議)で演説し、平和目的の核利用を継続する一方で、国際社会との関係拡大や経済発展に努めるとの姿勢を示した。
 ロハニ大統領は「(イランが)平和目的の(核)技術を追求する権利を放棄することはない」と述べた。
 イランは昨年11月、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国にドイツを加えた6カ国と、核開発活動を縮小する代わりに経済制裁の一部を緩和することで合意。ロハニ大統領はこの合意について「われわれが達成したものは、単なる一時的な合意ではない。未来の合意と関与への序奏だ」と評価した。
 また大統領は、経済発展を後押しするため国際社会との関係改善を推進する意向を表明。30年以内にイラン経済を世界のトップ10入りさせると述べた。世界銀行によれば、2012年の同国の国内総生産(GDP)は世界第22位だ。
大統領は「イラン経済は、順調に発展している新興国経済とほとんど変わらず、潜在力もあると私は見ている。将来はそれらの国々と肩を並べる存在になると思う」と述べた。
 また大統領は近隣諸国との経済・通商関係の再開にも意欲を示した。だがその対象となるのは「イランがこれまでに公式に認めた国」としており、イスラエルは含まれないとみられる。
 ロハニ大統領の演説に対し、イスラエルのネタニヤフ首相は「イランのまやかしだ」と述べ、「核兵器に反対だと言うなら、弾道ミサイルやプルトニウム、核兵器製造にしか使い道のない先進的な遠心分離器の保有にこだわる理由が分からない」とイランを批判した。


---Will Japan Abandon Pacifism?---
Matt Ford Jan 23 2014, 3:30 PM ET
http://www.theatlantic.com/international/archive/2014/01/will-japan-abandon-pacifism/283298/

Policy and posturing could force Shinzo Abe into a showdown with China.

It wasn't a reassuring moment.

Speaking at the World Economic Forum in Davos, Switzerland on Wednesday, Shinzo Abe, the Japanese prime minister, compared recent tensions between China and Japan to the rivalry between the British and German empires at the start of the 20th century. Like the Chinese and Japanese are today, he noted, the British and Germans were close trading partners in 1914-until World War I broke out. Abe argued that China’s military buildup is destabilizing the region, warned of “inadvertent conflict,” and admitted that the two countries didn't have an “explicit roadmap” to resolve one. Then the Japanese leader packed his bags and traveled to China’s rival, India, for an official visit.

Although relations between China and Japan have never been warm, diplomatic efforts between the two countries have deteriorated rapidly since November, when China unilaterally expanded its air-defense zone to include the disputed Senkaku islands in the East China Sea (China claims the five uninhabited islands, which it calls the Diaoyu islands, as its own territory). Abe, whose country has controlled the islands for decades, rebuked China’s move for “unjustly violating the freedom of aviation over the high seas.”

In retaliation, Abe paid a highly symbolic visit to Yasukuni Shrine in late December, drawing harsh condemnation from foreign ministries across the Pacific. The controversial memorial to Imperial Japan’s war dead, including Hideki Tojo and 13 other World War II-era war criminals, is a touchstone for the polarizing debate on Japanese nationalism, militarism, and historical memory in East Asia. Few actions by a Japanese prime minister could have been more provocative to China, where patriotism is closely intertwined with anti-Japanese sentiment.

Relations plummeted thereafter. In British newspapers, dueling editorials devolved into Chinese and Japanese officials comparing one another to Lord Voldemort, the fictional archvillain from the Harry Potter novels. Cui Tiankai, China’s ambassador to the United States, invoked Japan’s aggressive imperial past in a Washington Post op-ed, while Kenichiro Sasae, his Japanese counterpart in Washington, retaliated in an op-ed of his own  by declaring, “It is not Japan that most of Asia and the international community worry about; it is China.”

Standing at the center of controversy is a familiar feeling for Shinzo Abe. A conservative nationalist, he famously denied in 2007 that there had been any coercion of the 250,000 foreign “comfort women” who were forced into sexual slavery in Japanese military brothels during the war. Abe also supported revising school curricula to downplay Japanese wartime atrocities, a move that has previously prompted protests and diplomatic rebukes in China, South Korea, and the Philippines, whose people suffered greatly under Imperial Japanese rule in the early 20th century.

To this day, World War II’s scars run deep in East Asian politics and shape Japan’s defense policies. The conflict’s horrors motivated the Allied powers to rewrite many of the defeated Axis nations’ new constitutions, including Japan’s, to inhibit future aggression. Article 26 of the German constitution, drafted in 1948, declares that “[a]cts tending to and undertaken with intent to disturb the peaceful relations between nations, especially to prepare for a war of aggression, shall be unconstitutional.” Italy similarly “rejects war as an instrument of aggression against the freedom of other peoples and as a means for the settlement of international disputes” in Article 11 of its post-war constitution. Article 9 of Japan’s constitution, however, goes much further than the others in abolishing militarism:

    1. Aspiring sincerely to an international peace based on justice and order, the Japanese people forever renounce war as a sovereign right of the nation and the threat or use of force as a means to settle international disputes.

    2. In order to accomplish the aim of the preceding paragraph, land, sea, and air forces, as well as other war potential, will never be maintained. The right of belligerency of the state will not be recognized.

These prohibitions leave Japan, the world’s third-largest economy, heavily reliant on the United States for self-defense and far weaker than its neighbors. Japan spends roughly $59 billion per year on defense, for example, while China spends more than $166 billion. The Japanese Self-Defense Forces, or JSDF, which is strictly forbidden from conducting combat operations, is only one-third the size of South Korea’s armed forces, one-sixth the size of North Korea’s, and one-tenth the size of China’s.

As 1945 grows more distant, Japanese leaders have become less hesitant about non-combat JSDF deployments and their nation’s strategic role in East Asia. Yasuhiro Nakasone, a former Japanese prime minister and firm ally of the Reagan administration, referred to the Japanese archipelago as “an unsinkable aircraft carrier” during the 1980s. After the Cold War ended, Japanese leaders began to contribute small numbers of unarmed troops to UN peacekeeping operations and humanitarian operations. The government of Junichiro Koizumi, in which Abe served as chief secretary, deployed 600 unarmed JSDF troops to Iraq between 2004 and 2006 to rebuild public works damaged by the war.

But Abe wants to go even further. Since retaking the premiership in 2012, his government has increased defense spending, passed a strengthened state secrets act at the United States’ behest, and deployed JSDF ships to patrol near the disputed Senkakus in defiance of Chinese government protests. Tokyo even vowed to obtain a ballistic missile program of its own after North Korean missile tests last spring. Most importantly, Abe wants to follow through on a long-desired goal to revise the Japanese constitution, which has not been amended since U.S. occupation authorities first drafted it after the war.

Constitutional revision is still a long-term goal for now, though. Japan’s arduous amendment process requires a two-thirds vote in both chambers of parliament (Abe’s Liberal Democratic Party controls a sizable majority in the lower House of Representatives, but has only a coalition majority in the upper House of Councillors) and a national referendum. In his New Year’s message, Abe himself estimated that the process would only be completed by the 2020 Tokyo Olympics.

But Abe’s not waiting that long to address Article 9. The Japanese government announced last week that it will move to reinterpret its legal stance on Article 9 to allow for “collective self-defense” alongside allied nations-a major shift in Japanese constitutional thinking (the U.S. is bound by treaty to defend Japan in the event of an attack). Abe recently observed that if North Korea launched a missile at an American ship near Japanese waters, Japan currently could not lawfully intercept it. That legal distinction might seem bizarre to other countries with strong alliances and enduring bilateral relations. The United States, by comparison, would not likely restrain itself if a North Korean missile struck Japanese ships near American waters. But Japan’s pacifist streak still runs deep: recent polls showed that 57 percent of voters oppose Abe’s proposed reinterpretation of Article 9, modest as it may be.

Shinzo Abe is unlikely to overcome that cultural taboo against military strength easily. But with tensions in East Asia showing no signs of abating, Japan could suddenly find itself in a crisis where its leaders can simply claim to have no other choice.


---Japan’s Leader Compares Strain With China to Germany and Britain in 1914---
By JANE PERLEZJAN. 23, 2014
http://www.nytimes.com/2014/01/24/world/asia/japans-leader-compares-strain-with-china-to-germany-and-britain-in-1914.html?_r=0

BEIJING - Relations between Asia’s two biggest powers, Japan and China, have been strained for months, with near-constant sniping over a territorial dispute and the two countries’ fraught history.

Now, Prime Minister Shinzo Abe of Japan has escalated the war of words, telling an audience on Wednesday at the Davos conference in Switzerland that the increasing tensions between China and Japan were similar to the competition between Germany and Britain before World War I, a blunt assessment that concurs with recent remarks by prominent historians.

Mr. Abe, a star speaker at the gathering, said a “similar situation” existed in both periods because while each set of countries enjoyed strong trade relations, that was not sufficient to overcome the strategic rivalry.

His remarks were in answer to a question at a forum moderated by a columnist for The Financial Times, Gideon Rachman, who has written on the subject.

The prime minister then went on to argue that China’s annual double-digit increase in military expenditures was a major source of instability in the Asia-Pacific region.

Mr. Abe previously stoked controversy in December when he visited the Yasukuni Shrine, where Japanese war dead are commemorated, including 14 Class A war criminals.

The Obama administration had warned Mr. Abe not to make the visit. Japan is Washington’s major ally in Asia, but the United States must balance those ties with its relationship with China.

An increasingly assertive China has also angered its neighbors, most recently with its unilateral declaration of an air defense identification zone over a chain of islands in the East China Sea claimed by China and administered by Japan.

The deputy secretary of state, William J. Burns, and the assistant secretary of state for East Asian and Pacific affairs, Daniel Russel, were in Beijing on Wednesday and Thursday for talks on a variety of issues. American officials do not want to become mediators between China and Japan, but they are eager to encourage Japan and South Korea, also an American ally, to improve their sour relations, administration officials have said.

In Beijing, Mr. Abe’s remarks comparing Germany and Britain in 1914 with China and Japan today met with a blistering response. The chief spokesman for the Foreign Ministry, Qin Gang, said that Mr. Abe was “saying these things for the purpose of escaping Japan’s history of aggression.” Mr. Qin said that any possibility of a meeting between Mr. Abe and the Chinese leader, Xi Jinping, as Mr. Abe has suggested, was out of the question.

After Mr. Abe made his remarks, Japan’s chief cabinet secretary, Yoshihide Suga, said that the prime minister had not meant that war was possible between China and Japan, and pointed out that in his formal address to the conference Mr. Abe had called for peace and stability in Asia.


---Will Japan and China Go to War?---
By Bobby Ghosh / Davos @ghoshworldJan. 22, 2014
http://world.time.com/2014/01/22/will-japan-and-china-go-to-war/

Japan's Abe worries a conflict could be sparked by something unexpected

Could Japan and China be on course to military conflict? Asia hands all over the Pacific Rim have recently been forced to contemplate the possibility by the bellicose war of words between Beijing and Tokyo over territorial disputes, increased military spending and a visit by Japan’s Prime Minister Shinzo Abe to a controversial shrine for Japan’s war dead. But even those who game out the direst scenarios tend to add, “Surely not …”

Surely the world’s second and third largest economies have too much to lose from a war, even a small skirmish? Surely the rest of the world (and especially the U.S., the biggest power in the Pacific) would restrain both sides before it came to actual combat? Surely two modern nations won’t allow historical grievances and perceived slights to push them into war? Surely not.

But when Abe met with reporters and editors at the World Economic Forum in Davos this afternoon, he was at some pains to avoid the expression, “Surely not.”

Instead, Abe warned that something entirely unexpected could become the flash point for conflagration. “There may be some conflict or dispute arising out of the blue, on an ad hoc level … or inadvertently,” he said. He didn’t offer any examples, but in a different context pointed out that 2014 will mark the centenary of World War I. That calamity, the gathered journalists needed no reminding, started with an unexpected event: an assassination in Sarajevo.

It didn’t help that Abe offered no plan to tone down the tensions between the Asian giants. “Unfortunately, we don’t have a clear and explicit road map,” he said. It might help, he suggested without much conviction, if Beijing and Tokyo established a “military-force-level communications channel.”

And what would he expect the U.S. to do if the two countries came to blows? Abe skirted past the question of whether he expected Washington to take Japan’s side, but said he was already seeking closer military ties with the U.S.

He did, however, defend his visit to the controversial Yasukuni Shrine. Many Asian countries, including China, say some of the war dead who are commemorated there were war criminals, responsible for horrific acts during Japan’s occupation of much of East Asia. Abe said he was not the first Japanese leader to visit the shrine, and that his predecessors as Prime Minister had collectively visited it 65 times. Critics of his visit simply misunderstood his intentions, he said.

China would have the most to lose from war, Abe suggested, pointing out that conflict would slow the economic growth that the government in Beijing needs to preserve its legitimacy. The Prime Minister made no mention of the cost to his own country, but allowed that a Sino-Japanese war would disrupt the world economy.


---Schwab Sees ‘Fight’ to Keep Davos Man’s Money From Tainting WEF---
By Erik Schatzker January 20, 2014
http://www.businessweek.com/news/2014-01-20/schwab-sees-fight-to-keep-davos-man-s-money-from-tainting-wef

World Economic Forum founder Klaus Schwab said he’s in a “constant fight” to keep corporate interests from commandeering the annual meeting in Davos, Switzerland, even as his organization collects about $200 million from sponsors such as Citigroup Inc., Google Inc. and Accenture Plc.

“We fight the commercialization of the meeting,” Schwab said yesterday in a Bloomberg Television interview in Davos, the alpine town southeast of Zurich that hosts the meeting. “The forum has a great opportunity to tell the business community: You have to act in the global public interest.”

It’s a balancing act for Schwab, admonishing his corporate benefactors for an overemphasis on profits while at the same time holding his hand outstretched. Companies each pay 500,000 Swiss francs ($550,000) annually to become a “strategic partner” of the forum. In return they get exposure -- a larger delegation and roles in panel discussions at the annual meeting -- and media support. The 110 listed on the WEF’s website generate about $60 million in fees.

Industry partners get a lesser package of similar benefits for 250,000 francs. The WEF has about 500, good for almost $140 million in additional revenue.
Providing Services

Some WEF partners pay by providing services. Omnicom Group Inc., for example, is covering part of its annual fee by sending a communications expert, said Georg Schmitt, a communications specialist for the WEF.

Dublin-based Accenture, a longtime WEF supporter, says it’s participating in the annual meeting as a strategic partner to engage businesses, regulators and policy makers in debates on the impact of digital technology, one of its main consulting services.

Schwab said he knows many top executives come to Davos only to meet with clients, host dinners and attend parties. He believes his message is getting through nevertheless.

“The Davos Man in the old tradition probably has some self-doubt,” Schwab said. “He knows that capitalism today in principle should be combined with deep social responsibility, with the concern for those who are left out.”
Greatest Concern

Schwab said his greatest concern this year is the lack of public trust in global leaders. Edelman, a public-relations firm, yesterday released a survey showing trust in government at 44 percent worldwide, down from 48 percent a year ago. In the U.S. trust in government plunged to 37 percent from 53 percent.

Global elites who prioritize entrenchment and ignore the demands for more income equality, job creation and action on issues such as climate change do so at their own risk, Schwab said.

“When you’re in a defensive mood, you want to keep as much as possible,” he said. “So you become more short-minded, more egoistic.”

So far, there’s no sign executives are growing tired of Schwab’s pronouncements. Schmitt, the communications specialist for the WEF, said several dozen companies apply to be strategic partners every year and there’s currently a waiting list.

2014年1月29日水曜日

China Offshore Holdings

中国の習近平国家主席の義兄や、温家宝前首相の息子、温雲松氏を含む
中国指導部の親族ら少なくとも十数人が、租税回避地の英領バージン諸島
の企業を資産管理に活用していると報じた。関係書類の分析で判明したと
いう。

中国官僚親族租税回避地での資産管理関係文書
Leaked Records Reveal Offshore Holdings of China’s Elite

報告書に登場した人
・温家宝(Wen Jiabao)の息子 温雲松(Wen Yunsong,New Horizon Capital
 共同創始者)
・温家宝の娘(Wen Ruchun 別名Lily Chang)婿 劉春航(Liu Chunhang)
・習近平(Xi Jinping)の義兄 鄧家貴(Deng Jiagui)
・李鵬の娘 李小琳(Li Xiaolin)
・鄧小平(Deng Xiaoping)の義理の息子 呉 建昌(Wu Jianchang)

UBS
・中国、香港、台湾において、325以上の租税回避地での資産管理を援助。

PriceWaterhousecoopers
・274以上の租税回避地での資産管理を援助。

Credit Suisse
・中国でコンサルタント会社を設立。
 バージン諸島で、温雲松のための信託会社設立を援助。
 2000年以降だけで推計1兆~4兆ドルの資産が中国からバージン諸島へ流出。

英領バージン諸島
・2社だけで、中国と香港で2万1千人以上の顧客が、カリブ海の租税回避
 地を利用。
・Fullmark Consultants 2004年 劉春航が設立。
・Excellence Effort Property Development 鄧家貴が共同所有者

中国指導部の親族は、経済関係の大学に進学し、卒業。
米国等の金融会社に就職し、帰国している。

いくつかの国で問題となっている有名大学の入学者の両親が富裕層と言う
問題。米国の場合は、有名大学は、私立校が多いから、暗黙の寄付金入学
の可能性か。
中には、放蕩息子や娘の報道があるが、高額資金を運用できるために、
金融機関が指導部の子息を採用する場合もあるようだ。
金のなる木に群がる人が多いか。

香港のHSBCのプライベートバンクは有名だったが、今回は、名前は出て
来ないようだ。

租税回避地ブラックリスト公表決定
HSBC AIJ資産返還へ
租税回避地資産 最大2500兆円
NYT 尖閣広告と温家宝蓄財疑惑
ICIJ Offshore Bank Accounts
富裕層 税逃れて海外へ
JPモルガン・チェース 香港贈賄疑惑


---習主席の親族ら租税回避地で資産運用…英紙報道---
2014年1月23日07時52分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20140122-OYT1T00886.htm

 【北京=五十嵐文】英紙ガーディアン(電子版)などは21日、中国の習近平(シージンピン)国家主席や温家宝(ウェンジアバオ)前首相ら有力政治家の親族十数人が、租税回避地として知られる英領バージン諸島の会社を通じて資産を運用していると伝えた。
 同紙記者らが参加する団体(本部・米ワシントン)が入手した関係書類を分析したところ、習主席の義兄や温前首相の娘婿と息子、李鵬(リーポン)・元首相の娘らは、欧米の金融大手や会計事務所の支援で、バージン諸島に資産運用のための会社を設立。2000年以降だけでも推計1兆~4兆ドルの資産が中国から流出したという。
 中国外務省の秦剛(チンガン)報道局長は22日の定例記者会見で、「記事の論理には納得がいかず、背後の意図に疑念を抱かずにはいられない」と述べた。


---習主席の義兄や温氏の息子らが「租税回避地で資産管理」 英紙報道---
2014.1.22 13:53
http://sankei.jp.msn.com/world/news/140122/chn14012213550004-n1.htm

 英紙ガーディアン(電子版)は21日、中国の習近平国家主席の義兄や、温家宝前首相の息子、温雲松氏を含む中国指導部の親族ら少なくとも十数人が、タックスヘイブン(租税回避地)の英領バージン諸島の企業を資産管理に活用していると報じた。関係書類の分析で判明したという。
 同紙によると、欧州の金融大手はバージン諸島で、これら親族の資産管理会社の設立を支援。クレディ・スイスは温家宝氏が首相在任中、温雲松氏のためにコンサルタント会社を設立した。
 バージン諸島のタックスヘイブンは、中国と香港の2万1千人以上が利用。中国からは2000年以降、1兆~4兆ドル(約104兆~約417兆円)の資産が流出していると推計されているという。(共同)


---巧妙化する中国「官官接待」 人目避ける・撮影は禁止・商品券渡す---
2014年1月22日 朝刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/world/news/CK2014012202000134.html

 【北京=白石徹】31日の春節(旧正月)を控えた中国で、習近平指導部による厳しい倹約令を尻目に、共産党幹部や公務員が開く宴会や接待などの手法が巧妙化している。党員らの綱紀粛正、腐敗防止を目的にした「8項目の規定」導入から1年余り。長い伝統がある「官官接待」は水面下でしぶとく続いている。
 ペットボトルに詰められた高級酒「茅台(マオタイ)」、農家の奥にある豪華サウナ…。中国廉政(れんせい)研究センターの調査によると、倹約令によって税金のむだ遣いが大幅に減少する一方、宴会の開催方法は変質しているという。公務員がホテルの宴会場を貸し切る場合、乗り付けた車両のナンバープレートは覆い隠され、会場に出入りする従業員を把握するため、名前と連絡先を申告させる。さらに主催者は偽名を使い、宴席の写真撮影は禁止されている。
 これまで宴会や接待は高級ホテルが一般的だったが、最近は行政機関の食堂や商業会館、保養施設など人目につかない場所が増えている。手みやげに高級酒や高級たばこに換えられる商品券を渡すケースもあり、共産党規律検査委員会など調査機関の目を逃れるためにあらゆる手段が使われている。
 ただ、倹約令は確実に成果を挙げており、高級料理店やブランド品店の売り上げは軒並みダウン。公費削減によって、中国南東部の江蘇省では、公務での接待がこの1年近くで約28%減り、雲南省の省都・昆明市の党委員会による接待回数は32%減少、接待した人数は57%減ったとのデータもある。


---China's cash haven in the British Virgin islands - the key points---
Matthew Weaver   
theguardian.com, Wednesday 22 January 2014 09.25 GMT   
http://www.theguardian.com/world/2014/jan/22/china-haven-british-virgin-islands

Some of the offshore financial secrets of the Chinese ruling class have been revealed in leaked documents

Leaked documents contained in more than 200GB of data shared with Guardian expose the extent to which China's political elite is using secret firms based in the British Virgin Islands. Here are the main revelations:

1. More than a dozen relatives of China's most senior political and military leaders use companies based in the offshore tax haven of the British Virgin Islands. They include the brother-in-law of the China's president Xi Jinping; the son and son-in-law of the former president Wen Jiabao; and the daughter of the former premier Li Ping.

2. Leading western banks and accountancy firms, including PriceWaterhousecoopers (PwC), Credit Suisse and UBS, played a central role in establishing the companies. UBS, for example, helped incorporate more than 325 offshore institutions from China, Hong Kong or Taiwan, while PwC helped established at least 274. Companies involved insisted the activities were legal but refused to discuss the details, citing client confidentiality.

3. The documents, which relate to only two firms in the British Virgin Islands, show that 21,000 clients from mainland China and Hong Kong have made use of offshore havens in the Caribbean. The disclosures illustrates the scale of recent wealth amassed by China's ruling elite.

4. The documents relate to the incorporation and ownership of the legal offshore companies and provide virtually no information on their business activities. They highlight the lack of accountability in financial and tax affairs, as officials and their families have no obligation to issue public financial disclosures.

5. One of the companies helped obscure links between the consultancy firm Fullmark Consultants - which is currently under investigation by the US authorities - and Wen's daughter Lily Chang. The documents show the company was set up by Chang's husband before nominal ownership was switched to a friend of the Wen family.


---Report Says China’s Elite Use Offshore Companies---
By ANDREW JACOBS and DAVID BARBOZAJAN. 22, 2014
http://www.nytimes.com/2014/01/23/world/asia/report-finds-elite-chinese-using-offshore-companies.html?_r=0

BEIJING - Members of the Chinese elite, including some of the country’s most politically connected figures, have set up a large number of offshore companies that allow them to conceal billions of dollars abroad, according to a report released Wednesday by the International Consortium of Investigative Journalists, a Washington-based group that works with a number of news organizations around the world.

The report’s authors say it is based on leaked documents concerning tens of thousands of tax-haven clients. The report names more than a dozen of China’s wealthiest citizens, as well as relatives of top officials, including those of the country’s president, Xi Jinping; the former prime minister Wen Jiabao; and descendants of the governing Communist Party’s revolutionary founders.
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The report was released at an awkward time for Mr. Xi, who has made cracking down on corruption and reining in officials’ displays of wealth among his top priorities since taking charge of the Communist Party in 2012. The combination of wealth and power illustrated in the report could become a political liability for the government at a time when the Chinese public is showing increasing concern about official privilege.

During a regular news briefing, a Foreign Ministry spokesman who was asked about the report dismissed it as “hardly convincing” and suggested that those who had leaked the documents had ulterior motives. Censors blocked access to the consortium’s online report in much of China on Wednesday, and the Chinese news media made no mention of it.

Offshore bank accounts, trusts and shell companies are not in and of themselves illegal. The Chinese government allows Chinese investors and executives to hold stakes in domestic companies like the Internet giants Baidu and Tencent through offshore investment vehicles. And foreign banks and private equity firms have often encouraged Chinese investors to hold some assets offshore, especially stakes in companies that plan to list their shares in Hong Kong or New York.

“It was us, the foreigners, that imposed this,” Rocky T. Lee, the head of Greater China corporate practice for the law firm Cadwalader, Wickersham & Taft, told the consortium about the practice. “It had to do with the foreign investors’ general discomfort with Chinese rules and regulations.”

But offshore companies can also be used to launder money, avoid taxes and hide an individual’s stake in a company.

China’s widening wealth gap has thrown into stark relief the windfalls enjoyed by the country’s well-connected elite, especially the relatives of people in powerful posts. The potential for embarrassment is likely to grow as the consortium releases more data and analysts tease apart the strands of previously opaque financial arrangements. The consortium said it would publish a database of tax-haven documents on Thursday.

The Chinese government does not require its officials to disclose their financial assets publicly.

The thousands of names disclosed in the report include more than a dozen scions of China’s so-called red nobility, the hallowed revolutionary figures who played pivotal roles in establishing the People’s Republic. Those named include Deng Jiagui, a wealthy businessman who is the brother-in-law of Mr. Xi, and Li Xiaolin, the daughter of the former prime minister Li Peng. Others cited in the report include Wu Jianchang, the son-in-law of Deng Xiaoping, the reformist leader who ushered in China’s embrace of market economics.

Also included are the son, the daughter and the son-in-law of Mr. Wen, the recently retired prime minister, whose family’s immense wealth was the subject of a series of articles in The New York Times in 2012. The Times investigation found that relatives of Mr. Wen held at least $2.7 billion in assets, often through hidden stakes in Chinese financial, telecommunication and jewelry companies.

The records released by the consortium on Wednesday show, for instance, that in 2004 Mr. Wen’s family registered Fullmark Consultants, a British Virgin Islands company. Last year, J. P. Morgan turned over documents to federal investigators in the United States showing that between 2006 and 2008, the bank paid $1.8 million in consulting fees to Fullmark for work done by Mr. Wen’s only daughter, Wen Ruchun, who worked for J. P. Morgan under the name Lily Chang.

In its report, the consortium said Fullmark was controlled by Liu Chunhang, Wen Ruchun’s husband. In 2006, according to the report, he became a government official at the China Banking Regulatory Commission and transferred his stake in Fullmark to Zhang Yuhong, a longtime Wen family friend and business partner.

The Wen family could not be reached for comment on Wednesday.

Other records released by the consortium revealed that Mr. Xi’s brother-in-law was a half-owner of Excellence Effort Property Development, a British Virgin Islands company. The records say the other half is owned by another company based there, which in turn belongs to Li Wa and Li Xiaoping; the consortium described them as “property tycoons who made news in July by winning a $2 billion bid to purchase commercial real estate in Shenzhen.”

The report was released hours before the opening of a trial in which Xu Zhiyong, a legal scholar, is accused of “assembling a crowd to disrupt order in a public place.” Mr. Xu is one of several activists who have called for the public disclosure of officials’ assets. Several other members of their group, the New Citizens Movement, are expected to stand trial in the coming days in what is widely seen as an effort by the government to shut down their grass-roots anticorruption campaign.

The report says that PricewaterhouseCoopers, UBS and other Western banks and accounting firms act as middlemen to help Chinese clients set up trusts and companies in Samoa, the British Virgin Islands and other offshore centers sometimes associated with hidden wealth; for instance, the giant Swiss financial company Credit Suisse helped Mr. Wen’s son, who is also known by the name Winston Wen, create a company in the British Virgin Islands while his father was prime minister.

The files that undergird the report, part of a cache of 2.5 million documents leaked to the consortium, originated with two offshore firms that help clients create offshore companies, trusts and bank accounts: Portcullis TrustNet, based in Singapore, and Commonwealth Trust, based in the British Virgin Islands.

The consortium said that more than 50 reporting partners in Europe, North America, Asia and elsewhere had been involved in helping it sift through the cache of documents.

The consortium is a project of the Center for Public Integrity, which links journalists around the world for investigative reporting projects. Working with news media organizations including The Times, it has already published reports based on the leaked documents that identified a range of prominent figures in other countries who have benefited from overseas accounts. Those include a former budget minister in France, a daughter of the former Philippine dictator Ferdinand E. Marcos and the family of Azerbaijan’s leader.

Files on people from China, Hong Kong and Taiwan - more than 37,000 names - formed the largest portion of the collection of tax-haven documents, the consortium said. A reporting team spent six months looking through those files. A mainland Chinese news organization that originally participated in the reporting was forced to withdraw from the project after government warnings, the consortium said. It did not name the news organization “to protect journalists from government retaliation.”

The Guardian, a British newspaper, said its website was partially blocked in China on Wednesday after it published a report based on some of the leaked tax-haven documents.

2014年1月27日月曜日

秘密保護法諮問会議 隠蔽拡大へ

秘密保護法諮問会議が開催された。
 特定秘密保護法の運用基準を作成するための有識者会議「情報保全諮問
会議」(座長=渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長・主筆)は初会合で、
不正な運用があった場合の内部告発者を保護する仕組みなどを検討してい
くことを確認した。

秘密保護法諮問会議
・座長 渡辺恒雄
 主査 永野秀雄
 清水勉、宇賀克也、塩入みほも、住田裕子、南場智子
・運用基準の検討事項
 指定対象の細目
 指定の有効期間延長の基準
 適性評価の実施基準
・保全監視委員会や、情報保全監察室の具体的な運営方法についても、審議。

政府
・議事録全文非公開。
・諮問会議が報告書などをまとめる予定はない。
・メンバーのうち、大半が容認派。
・2013年12月に成立し公布、1年以内に施行。

読売新聞の主筆は、自社が報道した「中国潜水艦火災」や「上海総領事
館員自殺事件」等の記事を今後掲載しない方針か。
ジャーナリズムによる権力監視よりも権力側についたようだ。

特定秘密と思われる内容(最近の報道より)
・偵察衛星技術情報や衛星写真
・中国潜水艦火災
・航路(要人や軍事訓練の飛行航路)
・情報保全隊監視活動
・無線・有線を含む通信による個人情報収集
・原発事故情報

海外との情報保全と言う説明だったが、実際には、自国の監視、偵察、
分析等軍事関係の内容も非公開なのかもしれない。
東電福一原発事故では、徳島県政が被曝情報の操作をしているとの説も
あり、そのうち、公務員が中国の共産党員のような力を持つことになる
のか。

紛失しないはずの小銃が紛失。陸自警務隊は窃盗容疑で、捜査を始めた
とのことだったが、まだ見つからないようだ。報道ができたと言うこと
は、紛失した自動小銃が、外部に出た可能性があるので、暗黙の注意
喚起と言うことか。

電波課長 情報漏えいで書類送検
自衛隊 内部でテロ工作
情報漏えいと知る権利
中露 陸自個人情報注視
エアフォースワン 飛行計画流出
光学5号機 識別力41cm
NSA OPs Keep Allies Safe
小児甲状腺がん増加継続
特定秘密保護法案と情報公開法
BLUE ROUTE Forest Lights
IAEA覚書 秘密指定条項


「情報保全諮問会議」初会合 特定秘密の基準作成へ(14/01/17)


---小銃紛失で4人を処分…現在も捜索続く---
2014年1月21日23時01分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20140121-OYT1T01445.htm

 陸上自衛隊東富士演習場(静岡県)で昨年10月、第35普通科連隊(名古屋市)の男性隊員が89式自動小銃1丁を紛失した問題で、陸上自衛隊第10師団(同)は21日、小銃を紛失した男性隊員を停職30日の懲戒処分とした。
 発表によると、男性隊員のほか、上司の30歳代の男性陸曹長ら計3人も停職4日や戒告などの懲戒処分を受けた。紛失した小銃の捜索は現在も行われているが、まだ見つかっていないという。


---陸自情報保全隊元隊長の証言許可、防衛相が拒否---
2014年1月21日22時20分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20140121-OYT1T00284.htm

 東北6県の94人が陸上自衛隊の情報保全隊による監視活動の差し止めなどを国に求めた訴訟で、仙台高裁(佐藤陽一裁判長)が求めていた元隊長の証言許可を、小野寺防衛相が拒否していたことが20日、分かった。
 原告側弁護団が明らかにした。
 昨年10月の証人尋問で、原告側が元隊長に、「警察から(デモや集会の)情報の提供を受けていたか」と質問した際、元隊長は「職務上の秘密」として回答を拒否した。これを受け、同高裁は小野寺防衛相に、回答する許可を元隊長に与えるよう要請していた。
 だが、小野寺防衛相は昨年12月26日付の書面で、「情報源、情報収集の手法などが明らかになり、情報源となる行政機関との信頼関係が失われ、今後の情報収集活動に支障が生じる」とし、認めなかった。
 同高裁は今後、独自の判断で元隊長に証言させるかどうかを決めることになる。
 同弁護団の甫守一樹弁護士は「監視活動の実態に迫るため、高裁には、防衛相の不当な拒絶を認めず、きちんと証人尋問させてほしい」と訴える。


---秘密保護法の諮問会議始動 議事全文は非公開---
2014年1月18日 朝刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2014011802000121.html

 政府は十七日、特定秘密保護法に関し、特定秘密の指定や解除の統一基準を議論する有識者会議「情報保全諮問会議」(座長・渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長)の初会合を首相官邸で開いた。政府は今秋に統一基準や関連政令を閣議決定する方針だが、メンバーの意見が反映される保証はなく、会議の実効性に疑問符が付いた。「機密性の高い事柄を議論する場合もある」として、発言者が分かる議事録全文の非公開も決めた。 (城島建治)
 座長の渡辺氏は会合で「最終的に首相に判断してもらえば結構だ」と述べた。政府によると、現時点で諮問会議が報告書などをまとめる予定はなく、メンバーの発言が言いっぱなしになる可能性は否定できない。
 諮問会議は国民の知る権利が侵害されないように、秘密保護法に関する基準を決めるのが目的。だが、政府の判断で議事要旨は公表するものの、議事録全文は機密性を理由に、あっさり非公開が決まった。国にとって都合の悪い情報が特定秘密に指定されるとの批判が強い中、外部有識者の議論さえ「秘密」にされる。
 政府は七人のメンバーのうち、大半を容認派でそろえた。渡辺氏は初会合で「多少の条件はあるが賛成だ」と明言した。読売新聞は昨年十二月の同法成立時、「国家安保戦略の深化につなげよ」と題する社説を掲載した。
 会議は米国の秘密保護法制や行政法、情報公開法などの専門家七人で構成。(1)各省庁など行政機関の長が指定する特定秘密の指定や解除の統一基準(2)特定秘密を扱うのに適切な人物かどうかを調べる適性評価の実施に関する運用基準-を議論し、政府が策定する基準に反映させるよう求める。
 諮問会議は秘密保護法の運用状況について、首相から毎年報告を受ける役割もあるが、特定秘密の中身を見て妥当性を検証する権限はない。特定秘密の内容を知らない有識者が、基準づくりに関与することの限界を指摘する声もある。
 同法は昨年十二月に成立し公布され、一年以内に施行される。


---内部告発者の保護を検討…情報保全会議が初会合---
2014年1月17日23時36分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20140117-OYT1T01491.htm

 特定秘密保護法の運用基準を作成するための有識者会議「情報保全諮問会議」(座長=渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長・主筆)は17日の初会合で、不正な運用があった場合の内部告発者を保護する仕組みなどを検討していくことを確認した。
 運用基準に第三者の意見を反映させることで、行政機関による恣意(しい)的な法運用を防ぐ狙いがある。
 会合ではこのほか、〈1〉指定対象の細目〈2〉指定の有効期間延長の基準〈3〉適性評価の実施基準――などを検討事項とすることで一致した。同法の運用状況をチェックするため内閣官房に設置される「保全監視委員会」や、内閣府に置かれる「情報保全監察室」の具体的な運営方法についても、審議していく。


---「情報保全諮問会議」17日に初会合---
2014年1月15日07時35分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20140115-OYT1T00236.htm

 菅官房長官は14日の記者会見で、特定秘密保護法の運用基準などを議論する有識者会議「情報保全諮問会議」の初会合を、17日に開催すると発表した。
会議の設置は同法に定められている。首相は、特定秘密の指定や解除など運用状況を報告し、意見を聞く。
 会議は有識者7人で構成され、渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長・主筆が座長を務める。座長以外の有識者は次の通り。
 宇賀克也東大教授▽塩入みほも駒沢大准教授▽清水勉日本弁護士連合会情報問題対策委員会委員長▽住田裕子弁護士▽永野秀雄法政大教授▽南場智子ディー・エヌ・エー取締役ファウンダー

渡辺座長のコメント
 限定された、緊要な国家機密を守るための特定秘密について、第三者の目で、国益を踏まえ、厳しく検討していきます。私は報道界出身ですので、「言論の自由」や「報道・取材の自由」が、この法律でいささかも抑制されることがないよう法の執行を監視するのが義務だと考えています。


---「秘密」諮問会議7人決定 座長に渡辺読売会長---
2014年1月15日 朝刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2014011502000122.html

 菅義偉(すがよしひで)官房長官は十四日の記者会見で、特定秘密保護法に関し、特定秘密の指定や解除の統一基準を首相に答申する有識者会議「情報保全諮問会議」のメンバー七人を発表した。座長は渡辺恒雄読売新聞グループ本社会長が務める。実務を取り仕切る主査には永野秀雄法政大教授が就く。法律に反対する日弁連の清水勉情報問題対策委員長が入ったものの、永野氏が賛成する立場を表明しているため、政府寄りの緩い基準になるのではないかと懸念する声も出そうだ。十七日に首相官邸で初会合を開く。
 諮問会議は(1)各省庁など行政機関の長が指定する特定秘密の指定や解除の統一基準(2)特定秘密を扱うのに適切な人物か身辺を調べる適性評価の実施に関する運用基準-を議論し、政府に答申。政府が最終的に運用基準を決める。
 菅氏は記者会見で、諮問会議について「秘密保護法の適正な運用を確保するため、外部の有識者の意見をうかがう」と強調した。だが、米国法や環境法、防衛法などを専門とする永野氏は昨年十一月、国会に参考人として出席。「知る権利といった人権論の枠組みだけで議論するのは現実的ではない。国民の生命、財産を危うくしかねない。秘密指定の範囲は米国より厳格だ」と述べた。
 法律を所管する内閣情報調査室は「永野氏は安全保障情報の保護に関する専門家。経験や実績を考慮して主査を依頼した」と説明している。 (城島建治)
 渡辺、永野、清水各氏以外のメンバーは次の通り。
 宇賀(うが)克也東大大学院教授(行政法)▽塩入(しおいり)みほも駒沢大准教授(行政法)▽住田裕子弁護士▽南場(なんば)智子ディー・エヌ・エー(モバイルサイト運営会社)取締役


---8万人探したが…陸自「前代未聞」自動小銃紛失---
2013年12月25日17時32分 読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20131225-OYT1T00756.htm

 陸上自衛隊東富士演習場(静岡県)で10月、隊員が89式自動小銃を紛失する問題があり、陸自の警務隊が何者かが持ち去った疑いが強まったとして窃盗容疑などで捜査を始めたことがわかった。
 陸自は紛失から2か月以上かけて徹底的に捜索したが発見できず、訓練区域外に持ち出されたと判断し、捜査に切り替えた。小銃に実弾は装填(そうてん)されていなかった。しかし、殺傷能力が高く、陸自幹部からは犯罪への悪用などを懸念する声があがっている。
 陸自によると、10月12日午前11時頃、東富士演習場内で訓練中の第35普通科連隊(名古屋市)の男性隊員が、自分の小銃がないことに気付いた。隊員は当時、陣地を構築する訓練中だった。最後に自分の小銃を確認したのは、前日の午前6時頃だったといい、同演習場内を小型四輪駆動車で移動した間に紛失したとみられる。
 陸自はすぐに訓練を中止して捜索を開始。しかし、静岡県御殿場市、裾野市、小山町にまたがる同演習場の面積は東京ドーム約1900個分もの大きさ。隊員が移動したエリアも広大で、捜索は難航した。
 陸自はまず、隊員を横一列に並べて一歩ずつ足元の地面を調べた。さらに敷地内の池の水を抜いて底をさらったり、一面に生い茂る草を刈ったりして捜索。地面に埋まったケースも想定し、延べ約4300個の地雷探知機も投入した。探知機を動かす電池は全国の部隊から大量にかき集めた。
 自衛隊は10月16日から11月8日にかけ、台風26号の被害に見舞われた伊豆大島に延べ2万970人を派遣した。小銃の捜索には、これを上回る延べ8万人余りを投入してきたものの発見には至らなかった。
 銃規制が厳しい日本社会で、自衛隊は武器の管理には特に神経をとがらせてきた。陸自幹部によると、例えば実弾射撃訓練で出る薬きょうは、米軍がそのまま放置するのに対し、陸自では100%回収している。
 この幹部は、「小銃紛失は前代未聞のこと。厳格な武器管理を求められる自衛隊では、絶対に起きてはいけないことが起きてしまった」と語る。


---Listening:05年潜水艦火災、報道後も秘密指定 防衛省「広く知られてない」---
2013年11月06日
http://mainichi.jp/journalism/listening/news/20131106org00m040001000c.html

 南シナ海での中国海軍潜水艦の火災事故情報を読売新聞記者に漏らしたとして、防衛省情報本部所属電波課長だった1等空佐(懲戒免職処分)が自衛隊法違反(防衛秘密の漏えい)の疑いで書類送検された事件を巡り、防衛省が報道で事故が公になった後も防衛秘密を解除していないことが分かった。現在も秘匿の必要性が高いと判断しているためだ。自衛隊法は防衛秘密指定の要件として「公になっていないもの」(96条の2)と定めるが、実際の運用では同省が非公表と判断すれば秘密指定が続くことが明らかになった。
 特定秘密保護法案が成立すれば、同様に運用される懸念がある。読売新聞が潜水艦火災を報じたのは2005年5月。空佐は、07年に自衛隊の警務隊による捜査を受け、08年に書類送検(起訴猶予)されるなどその都度、報道各社が大きく報じた。
 中国海軍潜水艦の火災情報は、書類送検などの容疑から「防衛秘密」に当たることが分かっている。一方、内規(訓令)は秘密の要件を欠いた場合、防衛相へ報告し解除することを定めているが、この解除手続きは現在も取っていないという。同省は理由について「記事のどの部分が防衛秘密に当たるかを公表していない。この事件は非公知性を失っていない(広く知られているとは言えない)」と説明する。
 防衛秘密は、特定秘密保護法案が成立すると新制度に統合される予定。同法案を担当する内閣官房の早川智之参事官は、新聞報道された特定秘密の取り扱いについて「新聞掲載の状況を見ないと分からないが、すべてが掲載された場合は特定秘密の要件を欠く」と述べている。【臺宏士】
■ことば
◇中国海軍の潜水艦火災事故報道
 中国海軍の潜水艦が南シナ海で火災事故を起こしたことを読売新聞が2005年5月31日朝刊で報じた。防衛省情報本部所属の1等空佐が、同紙記者に潜水艦動向に関する情報を提供したとして自衛隊法違反容疑で07年に強制捜査、08年に書類送検された。記者への事情聴取はなかった。毎日新聞、朝日新聞なども事故を報道。捜査の節目には「知る権利」との関係で各紙が大きく報じた。

2014年1月24日金曜日

中国毒ギョーザ 無期判決

中国毒ギョーザ事件の裁判で無期の判決がでた。
 日本で発覚した中国製ギョーザ中毒事件で、危険物質混入罪に問われた
製造元食品会社「天洋食品」の元臨時従業員、呂月庭被告(39)の判決公判
が、河北省石家荘市の中級人民法院(地裁)で開かれた。日中両国で14人の
被害者を出し、中国の「食の安全」への不信感が日本で強まるきっかけと
なった事件は、発覚から約6年を経てようやく大きな区切りを迎えた。

公判
・2013年7月30日 地裁で、呂被告は起訴内容を認めて謝罪、即日結審。
・2007年7-8月 冷凍スペースに侵入して5mLの注射器でギョーザに有機
 リン系殺虫剤メタミドホスを注入しようとしたが未遂。
・2007年10-12月 3回侵入し、20mLの注射器を使って6-9箱分の冷凍ギョー
 ザにメタミドホスを注入。
・判決 日中両国での14人の被害と天洋食品に総額約550万元の損害を与えた。
・動機
 被告の06年末のボーナスが正社員の1/70-1/80と低く、トラブルを起こせ
 ば社員への聞き取り調査で給料の少なさを訴えることができる。
・「同僚(正社員)が食品に毒物を入れた」という匿名の手紙をいとこ経由
 で経営者らに送付。
 会社側、地元検疫当局共に工場内での混入を否定。
 会社側が手紙を隠蔽した疑惑が浮上。

判決は、メタミドホス中毒についてのようだが、当時は、ジクロルボス中毒
もあり、こちらは、未解決のまま。
被告は、謝罪し、判決を受け入れるようだ。

水を通さない食品包材から、メタミドホスが染みたと話題になったが、
すでに会社側は、混入手法を入手しており、会社役員の判断なのか、役人の
判断は不明だが、クロをシロと主張した。

当時、情報バラエティ番組で、駐留中国人が「日本人は毒に弱い」と主張
していたが、中国でも毒ギョーザの影響が報道されると、主張がなくなっ
た。

中国政府指導部が国内世論などを慎重に検討し、公判の時期や判決内容を
決めたとのこと。一番影響したのは靖国神社参拝か。
法治国家とは程遠いと思う。

毒ギョーザ事件幕引きか
千葉県警 毒ギョーザで鑑定ミス公表


---中国ギョーザ事件:元従業員に無期判決 「酌量余地なし」---
毎日新聞 2014年01月20日 11時16分(最終更新 01月20日 11時23分)
http://mainichi.jp/select/news/20140120k0000e030192000c.html

 【石家荘(中国河北省)石原聖】日本人10人が被害を受けた中国製冷凍ギョーザ中毒事件(2008年発覚)で、殺虫剤を混入したとして危険物質投与罪に問われた製造元「天洋食品」(中国河北省石家荘市)の元臨時従業員、呂月庭(ろげつてい)被告(39)に対する判決公判が20日、石家荘市の中級人民法院(地裁)で開かれた。法院は「計画的犯行で不特定多数の健康に被害を与えた。情状酌量の余地はない」として無期懲役と政治権利の終身剥奪を言い渡した。中国の食の安全への信頼を揺るがした重大事件は、発覚から6年近くを経て、一応の決着をみた。
 事件は日中関係に大きな影響を与えたが、判決文に日中関係への言及はなかった。
 判決は検察側の主張を全面的に認定した。傍聴者によると、呂被告は黄色い囚人服姿で、終始うつむいていて発言はなかったという。
 これまでの審理で、呂被告は07年7-8月、冷凍スペースに侵入して5ミリリットルの注射器でギョーザに有機リン系殺虫剤メタミドホスを注入しようとしたが未遂に終わった▽07年10-12月にも3回侵入し、20ミリリットルの注射器を使って6-9箱分の冷凍ギョーザにメタミドホスを注入した--などの行為が明らかになっている。判決は、日中両国での14人の被害と天洋食品に総額約550万元(約9476万円)の損害を与えたと認定した。
 危険物質投与罪は10年以上の懲役か無期懲役または死刑。
 検察側は、呂被告の06年末のボーナスが正社員の70-80分の1と低く、トラブルを起こせば社員への聞き取り調査で給料の少なさを訴えることができると呂被告が考えたと動機を指摘していた。
 発覚当初は日中ともに「自国で混入された可能性は低い」と主張していた。ただ、初公判で被告が07年に「同僚(正社員)が食品に毒物を入れた」という匿名の手紙をいとこ経由で経営者らに送っていたことが判明。会社側も地元検疫当局も当初は工場内での混入を否定していたことから、会社側が手紙を隠蔽(いんぺい)した疑いが新たに浮上していた。
 事件後、中国政府は、09年に食品安全法を改正し、罰則を強化。昨年3月には各省の食品安全管理部門を統合した「国家食品薬品監督管理総局」を設立した。国民の不信感を払拭(ふっしょく)するため業者のモラル向上と政府の監視体制強化を進めているが、昨年も食肉偽装や粉ミルクの品質問題が明らかになった。

【ことば】中国製冷凍ギョーザ中毒事件
 2007年12月-08年1月、中国・天洋食品製の冷凍ギョーザを食べた千葉県と兵庫県の3家族計10人が嘔吐(おうと)や下痢の症状を訴え、5歳女児が一時重体になった。ギョーザから有機リン系殺虫剤メタミドホスを検出。中国側は当初、自国内での混入の可能性を「極めて低い」と主張。食の安全を巡り、外交問題に発展した。しかし中国でも天洋食品の製品で中毒事件が起きていたことが発覚。10年3月、中国当局は工場の元臨時従業員、呂月庭容疑者を逮捕した。


---元臨時従業員に無期懲役 発覚から6年、対日関係、国内世論見極め---
2014.1.20 10:57
http://sankei.jp.msn.com/world/news/140120/chn14012010580002-n1.htm

 【石家荘(中国河北省)=矢板明夫】日本で2008年1月に発覚した中国製ギョーザ中毒事件で、河北省石家荘市の中級人民法院(地裁)は20日、危険物質混入罪に問われた製造元食品会社「天洋食品」の元臨時従業員、呂月庭被告(39)に対し、無期懲役と政治権利の終身剥奪の判決を言い渡した。
 同日午前9時(日本時間同10時)から開かれた判決公判で、裁判官は「計画的で、繰り返し投毒を行い、不特定多数の人間に健康被害を与えた。極めて悪質で、情状酌量の余地はない」と判決理由を述べた。中国の刑法で同罪は10年以上または無期懲役、最高で死刑と規定されている。被告側は待遇改善が目的だったなどとして寛大な判決を求めていた。
 中国当局は10年8月に呂被告を同罪で起訴。約3年後の昨年7月になって初公判が開かれた。呂被告は「私がやりました。罪を認めます。被害者に申し訳ない」と謝罪、起訴事実を全面的に認めていたにも関わらず、判決公判まで約半年を要した。
 異例の長期化は、尖閣諸島(沖縄県石垣市)をめぐる対立や安倍晋三首相の靖国神社参拝で日中関係が冷え込む中、習近平指導部が国内世論などを慎重に検討し、公判の時期や判決内容を決めたことをうかがわせる。
 呂被告は正社員との賃金格差に不満を募らせ、有機リン系殺虫剤メタミドホスを注射器で製品に混入。製品を食べた千葉と兵庫両県の3家族計10人が中毒症状を起こした。中国でも4人の中毒被害が認定され、中国の「食の安全」に対する不信感が高まった。


---殺虫剤混入ギョーザ中毒事件で判決 中国、発覚6年ようやく区切り---
2014.1.20 10:05
http://sankei.jp.msn.com/world/news/140120/chn14012009580000-n1.htm

 日本で2008年1月に発覚した中国製ギョーザ中毒事件で、危険物質混入罪に問われた製造元食品会社「天洋食品」の元臨時従業員、呂月庭被告(39)の判決公判が20日、河北省石家荘市の中級人民法院(地裁)で開かれた。日中両国で14人の被害者を出し、中国の「食の安全」への不信感が日本で強まるきっかけとなった事件は、発覚から約6年を経てようやく大きな区切りを迎えた。
 沖縄県・尖閣諸島をめぐる対立や安倍晋三首相の靖国神社参拝で日中関係は悪化しており、判決内容について習近平指導部は両国の世論への影響も慎重に検討し、決定するとみられる。
 事件では天洋食品が製造した冷凍ギョーザを食べた千葉、兵庫両県の3家族計10人が中毒となり、うち女児が一時意識不明の重体となった。初公判は昨年7月30日に同地裁で開かれ、呂被告は起訴内容を認めて謝罪、即日結審した。中国の刑法では同罪は被害者が重症となるなどした場合、10年以上の懲役か無期懲役、または死刑に相当する。(共同)

2014年1月23日木曜日

NSA情報収集改革策

NSAの情報収集改革策が発表された。
 オバマ米大統領は、ワシントンの司法省で演説し、米NSAによる情報収集
活動の改革策を発表した。

改革策
・(米国を標的にしたテロやサイバー攻撃を防ぐために情報収集活動は不可
 欠で)情報機関の武器を一方的に取り上げることはできない。
・米国内の電話通話記録の大量収集・保管について、政府外の機関に保管
 を委ね、記録照会に必要な手続きを三月末までに厳格化する方針。
・同盟・友好国の外国首脳の盗聴は原則として行わない。
・米国は国家安保上の脅威ではない普通の人をスパイしない。
・(同盟国や友好国の首脳の通話傍受も)国家安保上やむを得ない場合を除
 き行わない。

Dishfire
・SMSのデータを2億メッセージ/日で収集し保存。
・SMSの位置情報、連絡先、金融取引、電子名刺等の通知情報を分析。
・保存されたデータベースには、英政府の通信傍受機関、政府通信本部も
 アクセス可能。

QUANTUM(USB組込型盗聴器)
・2008年以降、採用。
・NSAは、中国軍や露軍、メキシコの警察や麻薬組織、EU内の貿易関連
 機構、サウジアラビア、印、パキスタン等へ10万台近いコンピューター
 に、NSAと情報の送受信を可能にするソフトウェアを埋め込んだ。
・ネット非接続でも、工作員らがコンピューターに埋め込んだ無線機を
 通じて、盗聴、ウイルス送付可能。
・数マイルの距離にブリーフケースサイズの中継器(Nightstand)を経由。
・中国が同様の盗聴器を運用したため、NSAが抗議した。
・人民解放軍61398部隊への工作を目標。
 米国内でHuawei関係の装置販売を禁止も含む。
・イランの核施設を攻撃したStuxnet。

米政府は、NSAの情報収集を原則と言っている以上、現状維持のようだ。

Stuxnetは、QUANTUMに含まれるようだ。
61398部隊に対して、破壊工作ソフトウェアで攻撃が目標とのことだから、
米国務省のように、区分けがされ、機能しているのかもしれない。

機密性の高さにより、ネットや周辺機器の切り離し、スクリーニングも
考慮されると思う。

米ソ冷戦と言われたが、最近は、サイバー戦争。
一つが汚染されると感染が拡大。
コンピュータや周辺機器の真の意味でのスクリーニングはできるのか。

Stuxnet,Duga,Flameは官製か
Chinese Army Unit61398
OP Olympic Games
NSA OPs Keep Allies Safe
NSA analyzed GCHQ Report
DROPOUT JEEP


President Obama Speaks on U.S. Intelligence Programs


---米、疑念一掃ならず NSA情報収集改革策---
2014年1月19日 朝刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/world/news/CK2014011902000116.html

 【ワシントン=竹内洋一】オバマ米大統領は十七日、国家安全保障局(NSA)による情報収集活動の改革策を発表し、国内外からの信頼回復に乗り出した。ただ、これまで米国民だけでなく同盟国の首脳や市民も対象にした活動の実態が暴露されたことで、国内世論や国際社会は不信を深めている。大統領が改革策を示しただけでは疑念一掃には至らず、信頼回復はなお時間がかかりそうだ。
 改革の眼目は、国家安全保障の確保とプライバシー保護の間でバランスを取ることだった。オバマ氏は十七日の演説で、米国を標的にしたテロやサイバー攻撃を防ぐために情報収集活動は不可欠で「情報機関の武器を一方的に取り上げることはできない」と強調。改革策は情報収集能力を維持しながら「行き過ぎの危険性」(オバマ氏)を除去する内容になった。
 そのための中核部分が、米国民や外国人の通話記録の収集は規模を縮小しながらも続け、収集した記録の保管先をNSAではなく、非政府機関にすることだ。オバマ氏は「米国は国家安保上の脅威ではない普通の人をスパイしない」と訴えた。同盟国や友好国の首脳の通話傍受も「国家安保上やむを得ない場合を除き行わない」と明言した。
 裏返せば、米当局が国家安保上の脅威になりうると判断すれば、監視対象にする余地を残しているということになる。実際、ドイツのメルケル首相の携帯電話盗聴疑惑を受け、米独両国はスパイ禁止協定の締結交渉をしているが、米国はドイツ国内での盗聴の全面停止を拒否しているという。
 情報活動の根幹を維持しながらの「改革」だけに、国内外の疑念を一気に払拭(ふっしょく)することは難しい。その上、亡命した米中央情報局(CIA)のスノーデン元職員が持ち出した機密ファイルは約百七十万点に上るとも言われる。今後も暴露報道が続き、対米不信が増幅される懸念は残ったままだ。


---オバマ大統領、NSA改革案を発表 暗号解読については触れず---
2014年01月19日 09時01分 更新
http://www.itmedia.co.jp/enterprise/articles/1401/19/news006.html

元CIA職員が暴露した米連邦政府による個人情報収集に関する懸念に対応するため、オバマ大統領が情報収集活動に関する改革案を発表した。電話通信記録の利用については制限されるが、国家安全保障目的の情報収集・保管は継続する。
[佐藤由紀子,ITmedia]

 米連邦政府のバラク・オバマ大統領は1月17日(現地時間)、政府による情報収集活動に関する改革案を発表した。
 この改革案は、米国家安全保障局(NSA)の元契約社員、エドワード・スノーデン氏が米国の情報収集活動についての機密情報を暴露したことにより、内外からの批判が高まったことを受けたもの。
 スノーデン氏がメディアに持ち込んだ機密文書により、米政府が米国民の電話による通話記録を収集・保管していることや、同盟国を含む各国指導者の通話を盗聴していること、暗号化されたものを含むインターネット上の通信データを収集していることなどが明らかになった。
 改革案では、現在NSAが実施している通話記録の収集・保管は政府外の組織に移管し、政府当局が記録を利用する際には外国情報活動監視法(FISA)の秘密裁判所の承認が必要になる。また、“国家安全保障上の重要性がない限り”同盟国や友好国の指導者の通話を監視しない。ただし“他国と同様に”各国政府の情報を収集することは続ける。オバマ大統領は演説で、「同盟国の首脳が何を考えているか知りたくなったら直接電話する」と語った。
 なお、PRISMの存在や暗号解読、企業のデータセンターへの侵入などインターネット上の情報収集についてはほとんど触れられていない。改革案のファクトシート(概況報告書)には「米連邦政府は情報収集を合法的な国家安全保障目的にのみ使っており、一般市民の電子メールや通話を無差別に検閲するためではない」とあり、今後も情報収集を続けることが正当化されている。
 Googleをはじめとする米大手IT企業らが再三連邦政府に求めてきた情報開示については、「事業者は、連邦政府から受け取った個人情報提供命令について従来よりも多くの情報を公開できるようにする」とある。
 オバマ大統領は「この改革案により、米国民は自分の権利が守られていると従来よりも確信できるようになり、同時に政府当局は国家安全保障の確保に必要なツールを維持できる」と語った。


---米、同盟国首脳の盗聴停止 大統領表明 情報収集で改革案---
2014年1月18日 夕刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/world/news/CK2014011802000241.html

【ワシントン=竹内洋一】オバマ米大統領は十七日、内外から批判されている国家安全保障局(NSA)による情報収集活動の改革案を発表した。NSAが保管している膨大な個人の通話履歴を非政府機関に委ねる方針を表明。同盟・友好国首脳を標的にした盗聴などの監視活動は原則として行わない考えを示した。
 オバマ氏は司法省での演説で、二〇〇一年九月の米中枢同時テロ後、NSAの活動が「多くの(テロ)攻撃を阻止してきた」と意義を強調。一方で、政府の情報収集活動が行き過ぎる危険性も明確になったとして、安全保障とプライバシー保護を両立させる形で「米国民や世界中の人々の信頼」を回復しなければならないと表明した。
 NSAが保管している膨大な個人の通話履歴は、非政府の管理に移す方針を表明。データの移管先や保管方法に関し、司法長官らに三月末までに報告をまとめるよう指示した。通話履歴の照会には司法機関による事前許可を課し、収集対象を制限する措置を即時発効させた。
 オバマ氏は「緊密な友好・同盟国首脳の情報監視は国家安全保障上やむを得ない場合を除き行わない」と明言した。「首脳の考えを知りたい時は監視ではなく電話すればいい」と述べた。
 外国での情報収集活動に関しては、外国人にも「米国民と同じ保護策」の一部を適用すると述べ、個人情報の利用制限の検討を情報当局に命じた。さらに、情報当局の活動を承認する秘密裁判所においてプライバシー保護の観点からも審議できるようにするため、独立した意見を述べる政府外委員会を設置するよう議会に要請した。
 NSAの活動に対しては米中央情報局(CIA)のスノーデン元職員による暴露を受け、プライバシー侵害だとして内外で批判が噴き出した。同盟国ドイツのメルケル首相ら外国首脳の携帯電話盗聴疑惑も発覚し、外交問題に発展している。


---同盟国首脳の盗聴原則行わず…米がNSA改革策---
2014年1月18日11時02分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20140118-OYT1T00323.htm

 【ワシントン=白川義和】オバマ米大統領は17日、ワシントンの司法省で演説し、米国家安全保障局(NSA)による情報収集活動の改革策を発表した。
 プライバシー侵害との批判が強い米国内の電話通話記録の大量収集・保管については、政府外の機関に保管を委ね、記録照会に必要な手続きを厳格化する方針を示した。
 同盟・友好国の外国首脳の盗聴は原則として行わないことも表明した。
 NSAの活動の実態は昨年6月以降、元中央情報局(CIA)職員エドワード・スノーデン容疑者によって暴露された。NSAが電話会社から通話記録の提供を受け、発信者と受信者の電話番号、通話日時、通話時間をデータベース化していることや、外国首脳を盗聴している疑惑が明らかになり、オバマ大統領は見直しを表明していた。


---米安全保障局、世界中で 一般市民の携帯メッセージ 1日2億通収集か----
2014年1月17日 夕刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/world/news/CK2014011702000242.html

 【ロンドン=共同】英紙ガーディアン(電子版)は十六日、米情報機関の国家安全保障局(NSA)が、一般市民らがやりとりする携帯電話のテキストメッセージを世界中で一日当たり二億通近く収集し、情報分析に利用していると報じた。
 米中央情報局(CIA)のエドワード・スノーデン元職員から提供された機密文書を基に、英テレビ局チャンネル4と共同で調査し、判明したとしている。
 オバマ米大統領は十七日、NSAの情報収集活動に関する改革方針を発表する予定。発表を前に、市民のプライバシー保護の必要性を米政府にあらためて訴えた形だ。
 同紙によると、大量のテキストメッセージは「ディッシュファイア」と呼ばれるプログラムで無作為に収集され、位置情報や連絡先、金融取引の情報などが分析対象となっているという。
 メッセージが保存されたデータベースには、英政府の通信傍受機関、政府通信本部もアクセス可能だという。


---NSA、PC10万台に監視ソフト…米紙報道---
2014年1月16日13時21分  読売新聞
http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20140116-OYT1T00504.htm

 【ワシントン=白川義和】米紙ニューヨーク・タイムズは15日、米国家安全保障局(NSA)が、米国へのサイバー攻撃を警戒、防御するため、中国軍やロシア軍など世界各国の10万台近いコンピューターに、NSAと情報の送受信を可能にするソフトウエアをひそかに埋め込んでいると報じた。
 インターネットに接続していない状態でも、工作員らがコンピューターに埋め込んだ無線機を通じて、情報を盗みとったり、ウイルスを送り込んだりすることができるという。
 米当局者の話やNSAの文書を基に報じたもので、こうした技術は2008年ごろから使われるようになった。メキシコの警察や麻薬組織、欧州連合(EU)内の貿易関連機構、サウジアラビアやインド、パキスタンのネットワークも対象になっているという。


---Obama Says NSA's Mass Collection of U.S. Phone Data Will End---
By Carol E. Lee and Siobhan Gorman
Updated Jan. 17, 2014 7:35 p.m. ET
http://online.wsj.com/news/articles/SB10001424052702304603704579326333792513314

President Also to Require Court Order for Search of Information

WASHINGTON-President Barack Obama's plan to curtail the government's mass collection of American phone data shakes up U.S. spying practices amid a world-wide firestorm over revelations about the nation's surveillance programs.

But Mr. Obama, promising a continued review, left large swaths of the surveillance programs unchanged, and many of his proposals for overhauling them still face congressional debate and approval.

The president's plan, which drew mixed reactions from both sides of the surveillance debate after he announced them in a speech Friday, sets the stage for possible conflicts with intelligence officials and their allies in Congress.

In one of the biggest changes, he said the government would stop storing huge amounts of telephone data in NSA computers, but he hasn't determined where the databases will be located, such as at phone companies. Instead, he asked the attorney general and intelligence officials to work with Congress to come up with alternative locations within 60 days. That could prove difficult.

Other changes will take effect immediately. Intelligence officials now must seek approval from a secret national-security court before conducting government searches of a person's phone data, Mr. Obama said. In addition, data searches have been scaled back, so that investigators may only examine personal connections that are two steps removed from a target, instead of three.

Mr. Obama also adopted new privacy protections for non-U.S. citizens and ended government spying on heads of state of close American allies, though monitoring leaders' staff members wasn't prohibited.

Mr. Obama never mentioned two issues that have upset U.S. technology executives, who worry about losing business overseas-reports of secret government taps on overseas data centers and the weakening of encryption standards.

The president said he recognized many surveillance issues weren't settled, and cast the changes as an attempt to balance national security with privacy and civil-liberties concerns.

"The reforms I'm proposing today should give the American people greater confidence that their rights are being protected, even as our intelligence and law-enforcement agencies maintain the tools they need to keep us safe," he said in the speech delivered at the Justice Department.

As a whole, the overhauls of NSA practices both at home and overseas comprise the most significant revision of U.S. surveillance in more than a decade. They focus primarily on three types of spy operations: mass collection of phone records, mass collection of foreign communications and the monitoring of foreign leaders. The overhaul also includes changes to the court that oversees NSA surveillance.

The government's bulk phone-data collection has come under the most intense debate, and senior administration officials say Mr. Obama was still wrestling the day before his speech with potential changes to the program. He didn't decide until Thursday night on some elements of his plan, including the requirement of court orders for records searches.

"We are ending the [bulk-data] program as it currently exists," a senior administration official said Friday, after Mr. Obama finalized his decisions.

Mr. Obama's speech marked an inflection point in a debate over surveillance programs that began after their creation by the Bush administration in the wake of the Sept. 11, 2001, attacks. It was reignited last spring by a series of highly sensitive leaks by former government contractor Edward Snowden, who is now a fugitive in Moscow.

Mr. Obama's plan satisfied some of the most vocal critics of NSA surveillance on Capitol Hill. The top Democrat on the House Judiciary Committee, John Conyers (D., Mich.), called the overhaul "a courageous first step."

In a joint statement, Sens. Ron Wyden (D., Ore.), Mark Udall (D., Colo.), and Martin Heinrich (D., N.M.), members of the Senate intelligence committee who have pushed for privacy protections, called Mr. Obama's decision to move bulk data storage out of the NSA "a major milestone."

But unanswered questions about how the directives will be implemented-in particular, where phone data will be housed outside the government-have left some uneasy.

"The major disappointment is the president does not commit to ending government collection and retention of Americans' bulk data," said Anthony Romero, executive director of the American Civil Liberties Union. "He appears open to mending bulk-data collection, but he does not commit to ending bulk-data collection. Bulk-data collection and retention is the quintessential unreasonable search and seizure under the Fourth Amendment."

Some Republicans were uneasy for the opposite reason, suggesting the new restrictions could hamper security programs. "When lives are stake, the president must not allow politics to cloud his judgment," said House Speaker John Boehner (R., Ohio). "I look forward to learning more about how the new procedure for accessing data will not put Americans at greater risk."

Some new rules are unsettling for the intelligence community. Requiring a judge's order for data searches, for instance, appeals to many privacy advocates. But some intelligence leaders have said the change is needless, cumbersome and will slow inquiries.

The leaders of the Senate and House intelligence committees, Sen. Dianne Feinstein (D., Calif.) and Rep. Mike Rogers (R., Mich.), questioned that change.

"If instituted, that approval process must be made faster in the future than it was in the past-when it took up to nine days to gain court approval for a single search," they said in a joint statement. "We encourage the White House to send legislation with the president's proposed changes to Congress so they can be fully debated."

Mr. Obama said that while new rules are being developed, searches could be made without court orders "in the case of a true emergency."

Mr. Obama tried to balance the interests of those on both sides of the debate. He defended U.S. intelligence practices in his speech, saying they have helped foil terrorist plots. But he also conceded the way they are structured opens up the potential for abuse.

"The power of new technologies means that there are fewer and fewer technical constraints on what we can do," Mr. Obama said. "That places a special obligation on us to ask tough questions about what we should do."

Mr. Obama didn't adopt one recommendation for greater court oversight from a review panel, which urged that the Federal Bureau of Investigation be required to obtain court approval before issuing so-called national-security letters demanding information from businesses and organizations. Instead, Mr. Obama asked the attorney general to make the process more transparent and allow recipients of such letters to make more information public. Currently, companies cannot ever acknowledge they have received a letter.

As part of his overhaul, Mr. Obama established a new process to evaluate surveillance operations yearly, weighing costs and benefits of monitoring a particular individual. He also ordered a continuing review of classified opinions of the secret Foreign Intelligence Surveillance Court to determine if future opinions can be made public.

The Office of Director of National Intelligence late Friday declassified and released two dozen previously secret court orders that chronicle renewals of the phone-data program.

Mr. Obama spelled out new privacy protections for non-U.S. citizens, specifying that surveillance will only be done for national-security purposes, such as counter-spying, counterterrorism and cybersecurity. He also shortened the amount of time the NSA can retain communications data on non-U.S. citizens.

"The bottom line is that people around the world-regardless of their nationality-should know that the United States is not spying on ordinary people who don't threaten our national security, and that we take their privacy concerns into account," Mr. Obama said. "This applies to foreign leaders as well."

Officials of foreign governments greeted Mr. Obama's address with a mix of skepticism and measured support, suggesting Washington still has a way to go to quell the chorus of outrage that followed revelations last year of NSA spying on non-U.S. citizens and foreign leaders.

Mexican Foreign Minister Jose Antonio Meade, who met Friday in Washington with his U.S. and Canadian counterparts, noted in an interview on Mexican radio a positive reaction from Europe and elsewhere. "We have to … be certain that it will give us the security we need to continue working on the basis of confidence on shared problems and challenges," he said.

Last year, Mexico demanded an investigation by the U.S. government into reports that the NSA spied on text messages of President Enrique Pena Nieto when he was still a presidential candidate, and later reports that it had intercepted emails of former President Felipe Calderon.

Many of the changes Mr. Obama announced, including the issue of telephone databases, leave considerable leeway in their implementation.

The president's proposals also leave some key surveillance practices untouched. They include another set of mass data-collection programs run by other U.S. spy agencies. For example, the overhauls don't affect a Central Intelligence Agency program that collects data on international money transfers from companies like Western Union WU -1.61% that includes records of millions of Americans.

Mr. Obama also announced no changes to NSA operations under its regular foreign-spying authority, spelled out in a presidential executive order. That policy governs the vast majority of the NSA's spying, and lawmakers have acknowledged that they have paid little attention to those operations.


---Report: NSA 'collected 200m texts per day'---
17 January 2014 Last updated at 02:01 GMT
http://www.bbc.co.uk/news/world-us-canada-25770313

The US National Security Agency (NSA) has collected and stored almost 200 million text messages a day from around the world, UK media report.

The NSA extracts and stores data from the SMS messages, and UK spies have had access to some of the information, the Guardian and Channel 4 News say.

The reporting is based on leaks by ex-NSA contractor Edward Snowden and comes ahead of a key US policy announcement.

The NSA told the BBC the programme stored "lawfully collected SMS data".

"The implication that NSA's collection is arbitrary and unconstrained is false," the NSA said.

President Barack Obama is set on Friday to announce changes to the US electronic surveillance programmes, based in part on a review of NSA activities undertaken this autumn by a White House panel.

On Thursday, the White House said Mr Obama had briefed UK Prime Minister David Cameron on the review.

The documents also reveal the NSA's UK counterpart GCHQ had searched the NSA's database for information regarding people in the UK, the Guardian reports.

In a statement to the BBC, GCHQ said all of its work was "carried out in accordance with the strict legal and policy framework".
'Privacy protections'

The programme, Dishfire, analyses SMS messages to extract information including contacts from missed call alerts, location from roaming and travel alerts, financial information from bank alerts and payments and names from electronic business cards, according to the report.

Through the vast database, which was in use at least as late as 2012, the NSA gained information on those who were not specifically targeted or under suspicion, the report says.

The NSA told the BBC its activities were "focused and specifically deployed against - and only against - valid foreign intelligence targets in response to intelligence requirements".

While acknowledging the SMS data of US residents may be "incidentally collected", the NSA added "privacy protections for US persons exist across the entire process".

"In addition, NSA actively works to remove extraneous data, to include that of innocent foreign citizens, as early as possible in the process."

The Guardian and Channel 4 also reported on a GCHQ document on the Dishfire programme that states it "collects pretty much everything it can" and outlines how the GCHQ analysts are able to search the database, with certain restrictions.

The GCHQ statement said: "All of GCHQ's work is carried out in accordance with the strict legal and policy framework which ensures that our activities are authorised, necessary and proportionate and that there is rigorous oversight."
'Cosmetic'

Mr Snowden, a former contractor with the NSA, has been charged in the US with espionage and is currently a fugitive in Russia.

Last month, a US panel gave President Barack Obama dozens of recommendations for ways to change US electronic surveillance programmes.

On Friday, Mr Obama is expected to outline his response to those suggestions as well as his own conversations with a variety of US groups concerned with spying, in a speech at the justice department.

He is expected to support the creation of a public advocate to argue in front of the Foreign Intelligence Surveillance Court, a secretive bench that approves the bulk records collections, according to details leaked to US media by the White House.

Mr Obama is also expected to extend some privacy protections to foreigners, including more oversight on how the US monitors foreign leaders, and limit how long phone information is kept.

But he is not expected to take the bulk phone collection out of the hands of the NSA, as the panel recommended, instead leaving that question to Congress.

Civil rights and privacy groups were wary ahead of the speech.

"While we welcome the president's acknowledgement that reforms must be made, we warn the president not to expect thunderous applause for cosmetic reforms,'' David Segal of Demand Progress told the Associated Press news agency.


---N.S.A. Devises Radio Pathway Into Computers---
By DAVID E. SANGER and THOM SHANKERJAN. 14, 2014
http://www.nytimes.com/2014/01/15/us/nsa-effort-pries-open-computers-not-connected-to-internet.html?_r=0

WASHINGTON - The National Security Agency has implanted software in nearly 100,000 computers around the world that allows the United States to conduct surveillance on those machines and can also create a digital highway for launching cyberattacks.

While most of the software is inserted by gaining access to computer networks, the N.S.A. has increasingly made use of a secret technology that enables it to enter and alter data in computers even if they are not connected to the Internet, according to N.S.A. documents, computer experts and American officials.

The technology, which the agency has used since at least 2008, relies on a covert channel of radio waves that can be transmitted from tiny circuit boards and USB cards inserted surreptitiously into the computers. In some cases, they are sent to a briefcase-size relay station that intelligence agencies can set up miles away from the target.

The radio frequency technology has helped solve one of the biggest problems facing American intelligence agencies for years: getting into computers that adversaries, and some American partners, have tried to make impervious to spying or cyberattack. In most cases, the radio frequency hardware must be physically inserted by a spy, a manufacturer or an unwitting user.

The N.S.A. calls its efforts more an act of “active defense” against foreign cyberattacks than a tool to go on the offensive. But when Chinese attackers place similar software on the computer systems of American companies or government agencies, American officials have protested, often at the presidential level.

Among the most frequent targets of the N.S.A. and its Pentagon partner, United States Cyber Command, have been units of the Chinese Army, which the United States has accused of launching regular digital probes and attacks on American industrial and military targets, usually to steal secrets or intellectual property. But the program, code-named Quantum, has also been successful in inserting software into Russian military networks and systems used by the Mexican police and drug cartels, trade institutions inside the European Union, and sometime partners against terrorism like Saudi Arabia, India and Pakistan, according to officials and an N.S.A. map that indicates sites of what the agency calls “computer network exploitation.”

“What’s new here is the scale and the sophistication of the intelligence agency’s ability to get into computers and networks to which no one has ever had access before,” said James Andrew Lewis, the cybersecurity expert at the Center for Strategic and International Studies in Washington. “Some of these capabilities have been around for a while, but the combination of learning how to penetrate systems to insert software and learning how to do that using radio frequencies has given the U.S. a window it’s never had before.”

How the N.S.A. Uses Radio Frequencies to Penetrate Computers

The N.S.A. and the Pentagon’s Cyber Command have implanted nearly 100,000 “computer network exploits” around the world, but the hardest problem is getting inside machines isolated from outside communications.

No Domestic Use Seen

There is no evidence that the N.S.A. has implanted its software or used its radio frequency technology inside the United States. While refusing to comment on the scope of the Quantum program, the N.S.A. said its actions were not comparable to China’s.

“N.S.A.'s activities are focused and specifically deployed against - and only against - valid foreign intelligence targets in response to intelligence requirements,” Vanee Vines, an agency spokeswoman, said in a statement. “We do not use foreign intelligence capabilities to steal the trade secrets of foreign companies on behalf of - or give intelligence we collect to - U.S. companies to enhance their international competitiveness or increase their bottom line.”

Over the past two months, parts of the program have been disclosed in documents from the trove leaked by Edward J. Snowden, the former N.S.A. contractor. A Dutch newspaper published the map of areas where the United States has inserted spy software, sometimes in cooperation with local authorities, often covertly. Der Spiegel, a German newsmagazine, published the N.S.A.'s catalog of hardware products that can secretly transmit and receive digital signals from computers, a program called ANT. The New York Times withheld some of those details, at the request of American intelligence officials, when it reported, in the summer of 2012, on American cyberattacks on Iran.

President Obama is scheduled to announce on Friday what recommendations he is accepting from an advisory panel on changing N.S.A. practices. The panel agreed with Silicon Valley executives that some of the techniques developed by the agency to find flaws in computer systems undermine global confidence in a range of American-made information products like laptop computers and cloud services.

Embracing Silicon Valley’s critique of the N.S.A., the panel has recommended banning, except in extreme cases, the N.S.A. practice of exploiting flaws in common software to aid in American surveillance and cyberattacks. It also called for an end to government efforts to weaken publicly available encryption systems, and said the government should never develop secret ways into computer systems to exploit them, which sometimes include software implants.

Richard A. Clarke, an official in the Clinton and Bush administrations who served as one of the five members of the advisory panel, explained the group’s reasoning in an email last week, saying that “it is more important that we defend ourselves than that we attack others.”

“Holes in encryption software would be more of a risk to us than a benefit,” he said, adding: “If we can find the vulnerability, so can others. It’s more important that we protect our power grid than that we get into China’s.”

From the earliest days of the Internet, the N.S.A. had little trouble monitoring traffic because a vast majority of messages and searches were moved through servers on American soil. As the Internet expanded, so did the N.S.A.'s efforts to understand its geography. A program named Treasure Map tried to identify nearly every node and corner of the web, so that any computer or mobile device that touched it could be located.

A 2008 map, part of the Snowden trove, notes 20 programs to gain access to big fiber-optic cables - it calls them “covert, clandestine or cooperative large accesses” - not only in the United States but also in places like Hong Kong, Indonesia and the Middle East. The same map indicates that the United States had already conducted “more than 50,000 worldwide implants,” and a more recent budget document said that by the end of last year that figure would rise to about 85,000. A senior official, who spoke on the condition of anonymity, said the actual figure was most likely closer to 100,000.

That map suggests how the United States was able to speed ahead with implanting malicious software on the computers around the world that it most wanted to monitor - or disable before they could be used to launch a cyberattack.

A Focus on Defense

In interviews, officials and experts said that a vast majority of such implants are intended only for surveillance and serve as an early warning system for cyberattacks directed at the United States.

“How do you ensure that Cyber Command people” are able to look at “those that are attacking us?” a senior official, who compared it to submarine warfare, asked in an interview several months ago.

“That is what the submarines do all the time,” said the official, speaking on the condition of anonymity to describe policy. “They track the adversary submarines.” In cyberspace, he said, the United States tries “to silently track the adversaries while they’re trying to silently track you.”

If tracking subs was a Cold War cat-and-mouse game with the Soviets, tracking malware is a pursuit played most aggressively with the Chinese.

The United States has targeted Unit 61398, the Shanghai-based Chinese Army unit believed to be responsible for many of the biggest cyberattacks on the United States, in an effort to see attacks being prepared. With Australia’s help, one N.S.A. document suggests, the United States has also focused on another specific Chinese Army unit.

Documents obtained by Mr. Snowden indicate that the United States has set up two data centers in China - perhaps through front companies - from which it can insert malware into computers. When the Chinese place surveillance software on American computer systems - and they have, on systems like those at the Pentagon and at The Times - the United States usually regards it as a potentially hostile act, a possible prelude to an attack. Mr. Obama laid out America’s complaints about those practices to President Xi Jinping of China in a long session at a summit meeting in California last June.

At that session, Mr. Obama tried to differentiate between conducting surveillance for national security - which the United States argues is legitimate - and conducting it to steal intellectual property.

“The argument is not working,” said Peter W. Singer of the Brookings Institution, a co-author of a new book called “Cybersecurity and Cyberwar.” “To the Chinese, gaining economic advantage is part of national security. And the Snowden revelations have taken a lot of the pressure off” the Chinese. Still, the United States has banned the sale of computer servers from a major Chinese manufacturer, Huawei, for fear that they could contain technology to penetrate American networks.

An Old Technology

The N.S.A.'s efforts to reach computers unconnected to a network have relied on a century-old technology updated for modern times: radio transmissions.

In a catalog produced by the agency that was part of the Snowden documents released in Europe, there are page after page of devices using technology that would have brought a smile to Q, James Bond’s technology supplier.

One, called Cottonmouth I, looks like a normal USB plug but has a tiny transceiver buried in it. According to the catalog, it transmits information swept from the computer “through a covert channel” that allows “data infiltration and exfiltration.” Another variant of the technology involves tiny circuit boards that can be inserted in a laptop computer - either in the field or when they are shipped from manufacturers - so that the computer is broadcasting to the N.S.A. even while the computer’s user enjoys the false confidence that being walled off from the Internet constitutes real protection.

The relay station it communicates with, called Nightstand, fits in an oversize briefcase, and the system can attack a computer “from as far away as eight miles under ideal environmental conditions.” It can also insert packets of data in milliseconds, meaning that a false message or piece of programming can outrace a real one to a target computer. Similar stations create a link between the target computers and the N.S.A., even if the machines are isolated from the Internet.

Computers are not the only targets. Dropoutjeep attacks iPhones. Other hardware and software are designed to infect large network servers, including those made by the Chinese.

Most of those code names and products are now at least five years old, and they have been updated, some experts say, to make the United States less dependent on physically getting hardware into adversaries’ computer systems.

The N.S.A. refused to talk about the documents that contained these descriptions, even after they were published in Europe.

“Continuous and selective publication of specific techniques and tools used by N.S.A. to pursue legitimate foreign intelligence targets is detrimental to the security of the United States and our allies,” Ms. Vines, the N.S.A. spokeswoman, said.

But the Iranians and others discovered some of those techniques years ago. The hardware in the N.S.A.'s catalog was crucial in the cyberattacks on Iran’s nuclear facilities, code-named Olympic Games, that began around 2008 and proceeded through the summer of 2010, when a technical error revealed the attack software, later called Stuxnet. That was the first major test of the technology.

One feature of the Stuxnet attack was that the technology the United States slipped into Iran’s nuclear enrichment plant at Natanz was able to map how it operated, then “phone home” the details. Later, that equipment was used to insert malware that blew up nearly 1,000 centrifuges, and temporarily set back Iran’s program.

But the Stuxnet strike does not appear to be the last time the technology was used in Iran. In 2012, a unit of the Islamic Revolutionary Guards Corps moved a rock near the country’s underground Fordo nuclear enrichment plant. The rock exploded and spewed broken circuit boards that the Iranian news media described as “the remains of a device capable of intercepting data from computers at the plant.” The origins of that device have never been determined.

On Sunday, according to the semiofficial Fars news agency, Iran’s Oil Ministry issued another warning about possible cyberattacks, describing a series of defenses it was erecting - and making no mention of what are suspected of being its own attacks on Saudi Arabia’s largest oil producer.